Startpagina / Samenvattingen / BAII - Bestuursrecht / schade-bestuursrechter-schadevergoeding

Schadeveroorzakend bestuur

19 belangrijke vragen over Schadeveroorzakend bestuur

Wat wordt bedoeld met bestuursrechtelijke onrechtmatigheid = civielrechtelijke onrechtmatigheid?

In gevallen waarbij de schade is veroorzaakt door een bij de bestuursrechter appellabel besluit en dat besluit is in de bestuursrechtelijke procedure vernietigd, dan moet worden uitgegaan van die onrechtmatigheid.

Dit betekent dus dat de civiele rechter, de bestuursrechter volgt in zijn beslissing.
DE LEER VAN DE OMGEKEERDE FORMELE KRACHT

Het kan ook gebeuren dat overheidshandelingen niet als besluiten in de zin van art. 1:3 Awb kunnen worden gekwalificeerd. Wat dient er dan te gebeuren?

In dat geval staat de weg naar de civiele rechter open. Deze rechter toetst dus zelf de onrechtmatigheid van de betreffende handeling.

Onrechtmatige wetgeving kan ook voorkomen. Waar hebben we het dan over?

Het betreft dan lagere wetgeving die in strijd is met hogere wetgeving of de algemene rechtsbeginselen.

Hoe zit het met formele wetgeving (als we het zouden hebben over onrechtmatige wetgeving)?

Door het toetsingsverbod van art. 120 Gw, kunnen deze bepalingen (van de formele wet) eventueel getoetst worden aan eenieder verbindende bepalingen uit internationale verdragen.

Wat gebeurt er met de schade die wordt geleden wanneer sprake is van de uitzondering (vorig kaartje)?

De schade die de aanvrager hierdoor lijdt, kan hij dan niet verhalen op de overheid (indien het besluit nog niet onaantastbaar was).

Wat is een complicerende factor bij causaliteit?

Een complicerende factor is als de bestuursrechter een besluit vernietigt op basis van een zorgvuldigheids- of motiveringsgebrek.

Er bestaat namelijk de kans dat het bestuur weer een besluit neemt met materieel dezelfde inhoud, het gebrek wordt dan 'geheeld'
Na de vernietiging staat de onrechtmatigheid vast, maar zal er in veel gevallen niet aan het causaliteitscriterium worden voldaan.

Wat zijn de betrekkingen tot onrechtmatig overheidshandelen?

Als het om de schade gaat die is geleden door een besluit waarover de Centrale Raad van Beroep en de HR in enige of hoogste aanleg oordelen, welke rechter is dan bevoegd?

Dan is de bestuursrechter exclusief bevoegd (art. 8:89 lid 1 Awb)

Wat zijn de betrekkingen tot onrechtmatig overheidshandelen?

Wat gebeurt er als de gevraagde schade in de onder (2) (civiele rechter) niet uitstijgt boven de 25000 euro?

Dan heeft de burger ook de bevoegdheid om de bestuursrechter om schadevergoeding te verzoeken (art. 8:89 lid 2 Awb).

!! De burger heeft echter ook de bevoegdheid om voor schade die lager is dan 25000 euro een civiele procedure te starten. !!

Wanneer is er sprake van schadevergoeding bij rechtmatige daad?

Het betreft hier de gevallen waarbij het overheidshandelen op zichzelf vanuit het algemeen belang beschouwd geheel gerechtvaardigd kan worden genoemd, maar er niettemin sprake is van onevenredige schade voor bepaalde individuen of groepen die door dat overheidshandelen worden getroffen.

De Hoge Raad heeft dus de mogelijkheid erkend dat de overheid voor rechtmatige daad ook aansprakelijk kan zijn. Wat is hier de grondslag voor?

De grondslag voor schadevergoeding bij rechtmatige daad is nog steeds art. 6:162 BW.

Wat zegt de HR over nadeelcoompensatie?

Een bestuursorgaan is gehouden tot compensatie van onevenredige - buiten het normale maatschappelijke risico vallende en op een beperkte groep personen of instellingen drukkende - ontstane schade die ontstaat tijdens de rechtmatige uitoefening van bevoegdheden van dat bestuursorgaan.

Waarin wordt de regeling van nadeelcompensatie binnenkort vermoedelijk gecodificeerd?

Art. 4:126 Awb

Let oP! Deze regeling is nog geen geldend recht. Op deze regeling mag wel worden geanticipeerd, maar de grondslag is altijd een bepaalde wet of het égalitébeginsel

Hoe kan een benadeelde burger nadeelcompensatie krijgen?

Via de route van het onzelfstandige schadebesluit.
De normale route

Wat wordt bedoeld met de route van het onzelfstandige schadebesluit?

Bij een appellabele schadeoorzaak kan de schadeoorzaak worden aangevochten in bezwaar en beroep, waarbij wordt aangevoerd dat het besluit onrechtmatig is in de zin van art. 3:4 lid 2 Awb, enkel en alleen omdat geen schadevergoeding is toegekend. Dit komt echter niet vaak voor.

Wanneer kan er zo'n geschreven toeslag voor toekenning van de nadeelcompensatie worden gevonden?

Deze geschreven grondslag kan worden gevonden in een wet in formele zin, lagere regelgeving of eleidsregels.
--> dan sprake van besluit als in art. 1:3 lid 1 Awb.

Wat dient er te worden bekeken wanneer een schadeclaim is gebaseerd op het ongeschreven Égalitébeginsel?

Eerst dient te worden bekeken welke rechter eventueel bevoegd is om te oordelen over een geschil wanneer de burger het niet eens is met de afwijzing van diens verzoek of de hoogte van de schadevergoeding.

In welk arrest heeft de ABRvS hier een regeling voor gegeven (welke rechter bevoegd is)?

In de Vlodrop-uitspraak (1997)

Wat houdt de materiële connexiteit in?

Er moet worden gekeken of de. beweerdelijk geleden schade veroorzaakt is binnen het kader van de uitoefening van een aan het publiekrecht ontleende (wettelijke) bevoegdheid

Wat houdt de processuele connexiteit (deel 2) in?

Kijken naar de belanghebbende connexiteit.

Dus als iemand geen belanghebbende is, dan is het beroep bij de bestuursrechter alsnog niet-ontvankelijk (dan kan men alleen naar de civiele rechter).

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

BAII - Bestuursrecht

Bekijk samenvatting

Een unieke studie- en oefentool
Nooit meer iets twee keer studeren
Haal de cijfers waar je op hoopt
100% zeker alles onthouden

Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.

Studiemateriaal generieke omslagafbeelding

Schadeveroorzakend bestuur

19 belangrijke vragen over Schadeveroorzakend bestuur

Wat wordt bedoeld met bestuursrechtelijke onrechtmatigheid = civielrechtelijke onrechtmatigheid?

Het kan ook gebeuren dat overheidshandelingen niet als besluiten in de zin van art. 1:3 Awb kunnen worden gekwalificeerd. Wat dient er dan te gebeuren?

Onrechtmatige wetgeving kan ook voorkomen. Waar hebben we het dan over?

Hoe zit het met formele wetgeving (als we het zouden hebben over onrechtmatige wetgeving)?

Wat gebeurt er met de schade die wordt geleden wanneer sprake is van de uitzondering (vorig kaartje)?

Wat is een complicerende factor bij causaliteit?

Wat zijn de betrekkingen tot onrechtmatig overheidshandelen? Als het om de schade gaat die is geleden door een besluit waarover de Centrale Raad van Beroep en de HR in enige of hoogste aanleg oordelen, welke rechter is dan bevoegd?

Wat zijn de betrekkingen tot onrechtmatig overheidshandelen? Wat gebeurt er als de gevraagde schade in de onder (2) (civiele rechter) niet uitstijgt boven de 25000 euro?

Wanneer is er sprake van schadevergoeding bij rechtmatige daad?

De Hoge Raad heeft dus de mogelijkheid erkend dat de overheid voor rechtmatige daad ook aansprakelijk kan zijn. Wat is hier de grondslag voor?

Wat zegt de HR over nadeelcoompensatie?

Waarin wordt de regeling van nadeelcompensatie binnenkort vermoedelijk gecodificeerd?

Hoe kan een benadeelde burger nadeelcompensatie krijgen?

Wat wordt bedoeld met de route van het onzelfstandige schadebesluit?

Wanneer kan er zo'n geschreven toeslag voor toekenning van de nadeelcompensatie worden gevonden?

Wat dient er te worden bekeken wanneer een schadeclaim is gebaseerd op het ongeschreven Égalitébeginsel?

In welk arrest heeft de ABRvS hier een regeling voor gegeven (welke rechter bevoegd is)?

Wat houdt de materiële connexiteit in?

Wat houdt de processuele connexiteit (deel 2) in?

Samenvattingen die gerelateerd zijn aan Besturen door privaatrecht & vertrouwensbeginsel

BAII - Bestuursrecht

Bestuursrecht in het Awb-tijdperk

Kern van het internationaal publiekrecht

Kern van het Europees recht

Kern van het Europees recht

IBR - Athena Studies

Samenvatting literatuur en arresten ISR

Inleiding Recht Slimacademy

Beginselen van de Democratische Rechtsstaat

Inleiding Europees Recht

Bestuursrecht Literatuur + Arresten

SLIM; Inleiding Europees Recht

Wat zijn de betrekkingen tot onrechtmatig overheidshandelen?

Als het om de schade gaat die is geleden door een besluit waarover de Centrale Raad van Beroep en de HR in enige of hoogste aanleg oordelen, welke rechter is dan bevoegd?

Wat zijn de betrekkingen tot onrechtmatig overheidshandelen?

Wat gebeurt er als de gevraagde schade in de onder (2) (civiele rechter) niet uitstijgt boven de 25000 euro?