Decentralisatie - Beperking van klassieke grondrechten

17 belangrijke vragen over Decentralisatie - Beperking van klassieke grondrechten

De beperking van grondrechten mag alleen bij grondwet gebeuren. Hoe heet een dergelijke beperking?

clausulering of beperkingsclausule

Hoe is openbaarheid te beschouwen?

als een eis van democratie, een eis die met zoveel woorden in de considerans van de Wet openbaarheid van bestuur (WOB) terug te vinden is

Wanneer mag de wetgever de beovegdheid tot het stellen van grondrechtbeperkingen aan lagere regelgevers delegeren?

Als een beperkingsclausule een delegatieterm bevat; een vorm van het werkwoord regelen of de term '(bij of) krachtens' gebruikt wordt.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Zijn vergaderingen van algemeen vertegenwoordigende organen openbaar?

ja, wel zijn er steeds uitzonderingen mogelijk indien de aard van de te bespreken onderwerpen zich niet met openbaarheid verdraagt

In welke situaties moet de Clausulering met nadruk meer worden gespecificeerd?

1) wanneer de clausulering alleen voor een bepaald belang dient (doelCriteria)
2) de beperking is soms gebonden aan een proCedurevoorschrift (bijv huiszoeking mag alleen na legitimatie & mededeling van doel)
3) de beperking mag alleen als het orgaan bevoegd (Competent) is. Als niet bevoegd dan is de beperking onverbindend

Mag delegatie van de wetgever aan lagere wetgever in geval van grondrecht-beperking?

Delegatie van niet-inhoud betreffende voorschriften mag gedelegeerd (Voorwaarde : de grondwet moet dan in de clausulering wel een delegatieterm bevatten!).

Beperkingen t.a.v. uitingen op grond van hun inhoud mag alleen de formele wetgever. De neutrale staat stelt zich terughoudend op.  Voorafgaand toezicht (censuur e.d. )  bij meningsuitingen mag bijvoorbeeld sowieso niet door formele wetgever worden gedaan.

Wat is de meerwaarde van de mensenrechtenverdragen?

- formele wetten kunnen ook getoetst worden aan de verschillende verdragen.
- de toetsing rust niet alleen bij de nationale rechter, ook bij inter/supra-nationale hof.
- de mensenrechten bestrijken meer dan alleen de grondwet
- bepaalde beperkingsclausules eisen in verdragsbepalingen een proportionaliteitstoets.

Artikel 6 lid 2 GW "de wet ....kan regels stellen ter bescherming van de gezondheid, in belang van het verkeer en ter bestrijding van wanordelijkheden".

is dit attributie/delegatie/mogelijkheid tot delegatie?
welke type clausulering is dit?

de grondwetgever geeft mogelijkheid tot delegatie.
De toegestane delegatie voor clausulering is toegestaan, maar gebonden aan doelcriteria

Wie regelt de bekendmaking van resterende besluiten?

de Awb

Wat voegt het EU-handvest nog aan de proportionaliteitstoets toe?

Beperkingen zijn slechts toelaatbaar als ze de wezenlijke inhoud van het betreffende recht eerbiedigen.
Proportionaliteitstoets: Is de beperking noodzakelijk omwille van en evenredig aan een van de in de clausule genoemde doeleinden?

Moet de nederlandse staat zich conformeren aan uitspraken van het EHRM, wanneer iemand daar klacht heeft ingediend en een uitspraak is gedaan?

ja.

Wat houdt de proportionaliteitstoets in ? wanneer wordt daarop getoetst?

staat de opgelegde beperking noodzakelijk & in verhouding tot het doel wat men voorstond?

Het EVRM hecht hier sterker aan dan de GW. (bijv EHMR, uitzetting vanwege werkloosheid en schending gezinsleven - Berrehab. Werd gebaseerd op EVRM art 8 )
GW heeft als belangrijkste beperkingsmethode het competentiecriterium.

Indien een wettelijk voorschrift niet verenigbaar is met bepalingen van verdragen en besluiten van volkenrechterlijke organisaties, wat gebeurt dan?

waar staat dit?

dan worden die wettelijke voorschriften niet toegepast, GW art 94.
Volgens het EVRM kunnen beperkingen dus getoetst kunnen worden aan bepalingen in het EVRM.

Waarom worden grondrechten ook wel negatieve competentienormen genoemd?

het zijn bevoegdheden die de overheid juist NIET bezit. Het houdt in:
"gij overheid mag niet'.Kenmerkend voor de klassieke rechtsstaatgedachte. (nachtwakersstaat)

Wanneer kan een Nederlandse burger aanspraak doen op een recht uit een Internationaal verdrag?

Als Nederland partij is,
Als de partijen het bedoeld hebben dat er een rechtstreekse werking uit gaat van het verdrag.

Zijn sociale grondrechten  in rechte afdwingbaar?

nee. Maar in jurisprudentie vaker de koppeling al gelegd met gelijke behandeling en non-discrimatie. Het is weleens in extreme gevallen afgedwongen, een sociaal grondrecht. Het niet verhuren van een woning door een gemeente werd niet redelijk bevonden op grond van  GW art 22, lid 2 "bevordering van voldoende woongelegenheid is voorwerp van zorg voor de overheid"

Ook fungeren sociale grondrechten vaak als "stand still' bepaling.  De overheid moet niet af zakken onder een reeds behaald voorzieningen-peil.

Delegatie aan lagere overheden van grondrechtbeperkingen van niet inhoudelijke aard.

Alleen dan wanneer de Grondwet daarin voorziet door de opname in de tekst van werkwoorden als regelen of zelfstandige naamwoorden als regels, krachtens of regeling.

Soms eist de wet dat de gedelegeerde bevoegdheid gebonden is aan door doelcriteria omschreven belangen.

Denk ook aan toetsingsverbod van de rechter conform artikel 120 GW.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo