Decentralisatie - Inrichting, samenstelling en bevoegdheden van decentrale ambten

17 belangrijke vragen over Decentralisatie - Inrichting, samenstelling en bevoegdheden van decentrale ambten

Wanneer werden de contouren van de huidige Nederlandse staat zichtbaar?

1579
Een aantal gewesten sloten de Unie van Utrecht: een verbond tegen Spanje.
Het dagelijks bestuur was in handen van provinciale staten.
De stadhouder was vertegenwoordiger van de landsheer.

Welke bevoegdheden hadden steden in de 16e eeuw?

Regelgevende, beschikkende en rechtsprakelijke bevoegdheden.
Er was een sterke stedelijke autonomie. Provincies hadden hierop geen invloed.

Hoe werden steden bestuurd in de 16e eeuw?

Schepencollege: vertegenwoordigers van poorters
Schout
Burgemeesters (2-4) Bestuurlijke functies = stadsfinancien.
Raden + Vroedschappen: vertegenwoordigers van aanzienlijke poorters. Later: colleges met verordenende bevoegdheden.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

De Staatregeling bracht een aantal ingrijpende bestuurlijke hervormingen. Wanneer was dit en wat hielden die hervormingen in?

1798 De Bataafse Republiek
De staat werd gezien als een verbond van vrije mensen, conform filosofie van de Franse revolutie.
Geen voorrechten meer.
Er vond centralisatie en decentralisatie plaats; het grondgebied werd om administratieve redenen (verschillende keren) verdeeld. Gemeentes bleven bestaan, maar verloren zelfstandigheid.

Welke gebeurtenissen vonden in 1814 plaats?

  • Willem I aan de macht als Soeverein Vorst van de Vereenigde Nederlanden,
  • later veranderd in Koning van het Koninkrijk der Nederlanden.
  • De Grondwet brachten gedecentraliseerde eenheidsstaat met provincies met oude namen en oude grenzen.
  • Lokaal bestuur werd hersteld in steden.

Welke veranderingen bracht de grondwetsherziening van 1848?

Uniformering en democratisering van het gedecentraliseerde bestuur:
Er kwam 1 uniform type lokaal bestuur: gemeente.
Rechtstreeks gekozen raden voor gemeente en provincie.
Thorbecke

Wat probeert de wet dualisering gemeentebestuur te regelen?

  • Bestuursfunctie is vooral neergelegd bij B&W,
  • De raad is de controleur van het college.
  • Burgemeester heeft eigen rol: geen partij politiek.

Waarom zijn na de dualiseringsoperatie de rechten van gemeenteraad en provinciale staten uitgebreid en aangescherpt?

Om meer werk te maken van hun vertegenwoordigende functie.
Recht op ambtelijke bijstand, (ind. + coll)
Individuele leden: het recht van initiatief,
            het recht van amendement
            schriftelijk en monderling vragen recht.
Het college heeft recht van interpellatie
            recht van onderzoek
            het instellen van een rekenkamer is verplicht
            inlichtingenrecht en werking vertrouwensregel zijn aangescherpt.

De achterliggende gedachte: het vertegenwoordigend oorgaan regelt en controleert, het college bestuurt.

Hoe gaat het vormen van een college van een gemeente in het werk ?

Meestal neemt de grootste fractie het initiatief.
- Afspiegelingscollege
- Meerderheidscollege.

Hoe is het met de democratische legitmatie van commissaris van de Koning en burgemeester?

Nog indirecter dan gedeputeerden en wethouders.
Deze worden de gekozen door volksvertegenwoordigers.
De CvK en burgem. worden gekozen door de Kroon (=regering) benoemd.

Wat zijn voordelen van een benoemde burgemeester?

Onafhankelijke positie
Bemiddelende rol
Bescherming minderheden
Samenwerking provincie en rijk

Nadelen: carrieremakers
weinig oog voor lokale wensen.

Welke verandering is er tav democratisering van burgemeester cq commissaris van de Koning?

Benoeming voor een periode van 6 jaar
Advies aan de minister van Binnenlandse Zaken of aan commissaris van de Koning; later recht van aanbeveling (2001)

Hoe is de functie van gemeentesecretaris veranderd in 2003?

Er zijn nu 2 functies:
Griffier staat de raad bij,
Secretaris staat het college bij.

Wat zijn verschillen tussen bestuur op rijksniveau en gedecentraliseerd niveau?

  • Individuele wethouders of gedeputeerden zijn geen bestuursorgaan. Zij beschikken niet over geattribueerde of gedelegeerde bevoegdheden.
  • Gemeenteraad en provinciale staten zijn hoogste orgaan, bezitten in beginsel alle bevoegdheden: regelgevende, controlerende en kaderstellende taak. Volgens Grondwet regering en Staten Generaal gelijkwaardige organen.

Wat hoort er tot het dagelijks bestuur van een gemeente / provincie?

  • voorbereding van de besluitvorming in de gemeenteraden / staten
  • uitvoering van de beslissingen
  • specifieke bestuurstaken door dualisering.

Welke belanghebbenden vormen samen de volksvertegenwoordiging van een waterschap?

Ingezetenen (worden rechtstreeks gekozen)
Grondeigenaren
Natuurterreinbeheerders
Bedrijven

Wat was de achtergrond van de inrichting van een publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie?

Samenwerking tussen werknemers en werkgevers: mogen op komen voor hun specifieke taken op sociaal economisch terrein. Alleen bevoegdheden tav bedrijfsleven waarvoor ze zijn ingesteld.
Voorbeeld van funcitonele decentralisatie.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo