Decentralisatie - Legaliteit

7 belangrijke vragen over Decentralisatie - Legaliteit

Welke bevoegdheden kunnen decentrale bestuursorganen uitoefenen?

Die bevoegdheden die hen bij of krachtens de (Grond)wet zijn toebedeeld.
Wetgeving stelt ook beperkingen aan de bevoegdheidsuitoefening.
Dit is conform het rechtstatelijke legaliteitsbeginsel.

Welke grenzen zijn er t.a.v bevoegdheden van provincies of gemeenten?

  • Territoriale grens: alleen regelgevende bevoegheden op eigen terrein.
  • Zijgrens: regelgevende zaken tussen wetgevers van gelijke rang: gemeente en waterschap. Oplossen door overleg of Kroon beslist.
  • Bovengrens: verordeningen mogen niet in strijd zijn met hogere regelingen.
  • Benedengrens: verordeningen mogen niet treden in de bijzondere belangen van ingezetenen.

Welke bijzonderheden kent de 'bovengrens' van bevoegdheden van provincies en gemeenten?

  • Anterieur: regels zijn eerder gemaakt door de gemeente of provincie dan door de wetgever: de desbetreffende bepaling van de lagere regeling komt te vervallen. Alleen als lagere en hogere regelingen eenzelfde motief hebben, kunnen ze niet naast elkaar bestaan.
  • Posterieur: Als hogere en lagere regeling eenzelfde motief hebben: is de lagere een aanvulling op de hogere? En laat de hogere regeling wel ruimte toe voor aanvullend optreden van lagere regelgevers?
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat houdt de 'motieftheorie' in?
(Mbt bevoegdheden provincies en gemeenten)

Als er een lagere en een hogere wet over hetzelfde onderwerp zijn.
Hier van is sprake als:
- De materie hetzelfde is,
- Het doel hetzelfde is, (het te beschermen belang)

Wat is de gedachte achter de 'motieftheorie'?

  • Ruimte voor het regelgevend optreden van decentrale overheden.
  • Gemeenten en provincies kunnen keuzes die door hoger regelgevers gemaakt zijn niet opzij zetten.

Wie kan er noodverordeningen afkondigen?

Een burgemeester, in het kader van de openbare orde.
Burgemeester mag van hogere voorschriften afwijken. Mag niet afwijken van bepalingen van de Grondwet.
Burgemeester is verplicht de raad de noodverordeningen te melden.
De raad  dient de verordening in eerstvolgende vergadering te bekrachtigen.

Hoe wijkt het bestuurlijk stelsel van van provincies en gemeenten af van het stelsel op rijksniveau?

Alle bevoegdheden horen in beginsel thuis bij de vertegenwoordigigende colleges.
Met 2 uitzonderingen:
- Wetgever kan hierover anders beslissen.
- Vertegenwoordigende colleges kunnen, als wet het toelaat, bevoegdheden overdragen, delegeren aan andere bestuursorganen.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo