Decentralisatie - Verschijningsvormen van decentralisatie - Autonomie en medebewind

5 belangrijke vragen over Decentralisatie - Verschijningsvormen van decentralisatie - Autonomie en medebewind

Wat is het verschil tussen autonomie en medebewind?


Bij autonomie mogen organen van lagere publiekrechtelijke lichamen (in hun eigen huishouding) in beginsel naar eigen inzicht regelend en besturend optreden. (Art. 124 lid 1 Gw).

Medebewind is opdracht tot zelfstandige (op eigen naam en verantwoordelijkheid) uitoefening van bevoegdheden binnen de grenzen van de medebewind verlangende hogere regeling. (Art. 124 lid 2 Gw).

Welke taken dienen bevoegdheden op gedecentraliseerd niveau uitgevoerd te worden?

Vroeger werd hierbij gedacht aan de driekringenleer. Er werd gedacht dat het rijk, de provincies en de gemeenten een eigen natuurlijk werkterrein, een eigen huishouding hadden. Deze kring was exclusief,

Kan de wetgever de autonome bevoegdheden aan gemeenten en provincies volledig ontnemen?

Nee, de wetgever handelt dan in strijd met de Grondwet, omdat die uitdrukkelijk autonome bevoegdheden overlaat aan gemeenten en provincies. Hun autonome bevoegdheden zijn tegenwoordig echter sterk ingeperkt door de wetgever, zodat dit nu vooral als een restcategorie moet worden beschouwd ten opzichte van taken die in medebewind zijn geregeld. (Art. 124 Gw).
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat houdt de problematiek van de zilveren koorden in het openbaar bestuur in?

De rijksoverheid die  een aanzienlijke invloed uit oefent op het bestuurlijke gedrag van de lagere overheden, in het bijzonder van de gemeenten.

Wat zijn de verschillen in rechtsgevolgen tussen autonomie en medebewind?

Alleen nog te zien bij taakverwaarlozing.


Artikel 132 lid 5 Gw geeft aan dat bij medebewind een reging bestaat als de taken 'in gebreke blijven'.
Art. 123 Gemw gemeentelijke organen grijpen in als bestuurscommissies medebewindstaken niet behoren uitvoeren. Art. 124 Gemw provinciale organen grijpen in als gemeentelijke organen medebewindstaken verwaarlozen.

Bij autonomie kan alleen bij grove verwaarlozing worden ingegrepen aldus art. 132 lid 5 Gw. Wetgever in formele zin kan dan ingrijpen.
   

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo