Belanghebbenden - Algemene criteria belanghebbendheid

11 belangrijke vragen over Belanghebbenden - Algemene criteria belanghebbendheid

Wat zal een persoon moeten aantonen om als belanghebbende bij een besluit te kunnen worden aangemerkt?

Een feitelijk, eigen, objectief, actueel en persoonlijk belang. Bovendien zal aannemelijk moeten worden gemaakt dat dit belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Het gaat om cumulatieve criteria. Voldoet een persoon niet aan 1 van de zes criteria dan kan hij niet worden aangemerkt als belanghebbende.

Wat is een feitelijk belang?

Hiermee wordt bedoeld dat het belang niet aan nadere juridische eisen hoeft te voldoen. Verder is ook niet vereist dat de belangen van de belanghebbende die door het besluit worden aangetast dezelfde belangen zijn als de (algemene) belangen die het bestuur met het besluit beoogt te beschermen. Er geldt dus geen relativiteitseis.

Wat wordt er bedoeld met objectief belang?

Een belang moet objectief bepaalbaar zijn. Dit brengt met zich mee dat het niet om een belang mag gaan dat alleen in de (subjectieve) belevingswereld van een potentieel belanghebbende relevant belang is. Het feit dat een persoon zich door een besluit voelt aangetast in zijn eergevoel is onvoldoende om te kunnen spreken over een objectief bepaalbaar belang.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat wordt bedoeld met actueel belang?

Er mag niet louter sprake zijn van een toekomstig belang.

Wat wordt bedoeld met persoonlijk of individueel belang?

Dat betekent dat een belanghebbende zich op een duidelijke wijze moet onderscheiden van anderen (dus van andere burgers of een groep burgers in het algemeen). Het betrokken belang moet bijzonder zijn.

Wat wordt bedoeld met het afstands- en zichtcriterium?

De gedachte is dat naarmate iemand op een grotere afstand woont van een activiteit waarop een besluit betrekking heeft, er minder snel persoonlijk belang bij dat besluit aanwezig is. Een aanvullend criterium is in dit verband het zichtcriterium. Iemand die de hele dag vanuit zijn woonkamer zal aankijken tegen een flatgebouw zal eenvoudig een persoonlijk belang bij de vergunning voor het bouwen van een flatgebouw kunnen aantonen.

Wanneer kan een concurrent als belanghebbende worden aangemerkt bij een besluit?

Een concurrent zal alleen als belanghebbende aangemerkt worden als de andere ondernemer actief is in hetzelfde marktsegment en in dezelfde regio of hetzelfde verzorgingsgebied. Het aangevochten besluit moet daarnaast daadwerkelijk een feitelijk effect hebben op de concurrentieverhoudingen alvorens er geconcludeerd kan worden dat de concurrent een persoonlijk belang heeft bij het besluit.

Hoe kun je persoonlijk belang aantonen bij besluiten die eenieder of een grote groep van personen kunnen raken, bijv. bij een verkeersbesluit?

Je moet dan kunnen aantonen dat jou belang bijzonder is en dat je je voldoende kunt onderscheiden van andere personen wiens belangen door het besluit worden geraakt.

Wat wordt er bedoeld met dat een belang rechtstreeks betrokken moet zijn bij een besluit?

Dat wil zeggen dat er een oorzakelijk verband moet bestaan tussen (de rechtsgevolgen van) een besluit en de (mogelijke) belangenaantasting. Er moet sprake zijn van een onlosmakelijk en direct verband.

Wat houdt een parallel belang in?

Wanneer de direct- belanghebbende waaraan een besluit is gericht en degene met een afgeleid belang eenzelfde belang delen. Bijv. bij stopzetting van een subsidie aan een muziekschool. Zowel de muziekschool als de medewerkers hebben tegen de beëindiging van de subsidie bezwaren.

Het kan ook voorkomen dat de direct- belanghebbende juist blij is met het besluit terwijl degene met een afgeleid belang bezwaren heeft tegen het besluit en in zijn belangen wordt geraakt. We zeggen dan dat:

Het afgeleid belang van die persoon tegengesteld is aan dat van de direct- belanghebbende. Als een afgeleid belang van een persoon duidelijk tegengesteld is aan dat van de direct- belanghebbende wordt degene met het afgeleid belang vaak wel als belanghebbende aangemerkt.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo