Eenzijdigheid

5 belangrijke vragen over Eenzijdigheid

Wat is de opvatting van de wetgever over de rechtsverhouding tussen bestuursorganen en burgers?

In de toelichting bij de Awb is de verhouding bestuur- burger door de wetgever gekenschetst als een ' wederkerige rechtsbetrekking'. Dit betekent volgens de wetgever dat de burger inspraak moet hebben bij bestuurlijke besluitvorming en dat binnen het kader van de wet rekening moet worden gehouden met de belangen van de burger. Maar de wederkerige rechtsbetrekking brengt ook met zich mee dat de burger rekening moet houden met de positie en de belangen van het bestuur.

Wat betekent het voorafgaande volgens de Memorie van Toelichting voor de burger?

Dat hij zich bewust moet zijn met het bestuur in een rechtsbetrekking te staan waarin van een zekere wederkerigheid sprake is. De wederkerigheid brengt met zich mee dat hij voor zover hij wenst dat met zijn inzichten of belangen rekening wordt gehouden, hij deze op de daartoe geschikte wijze naar voren moet brengen en dat hij daaraan ook door het bestuur gehouden kan worden. Een voorbeeld is het verschaffen van voldoende gegevens als hij een subsidie aanvraagt.

De term wederkerige rechtsbetrekking kan tot misverstanden leiden, leg uit waarom.

Als in privaatrechtelijke context wordt gesproken over een rechtsbetrekking gaat het om een rechtsbetrekking tussen juridische gelijkwaardige rechtssubjecten, waarbij er sprake kan zijn van wederzijdse rechten en verplichtingen. In het bestuursrecht wordt echter niet samen besloten maar uiteindelijk eenzijdig door het bestuur.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

In de Awb wordt met sommige bepalingen concreet invulling gegeven aan het concept van de wederkerige rechtsbetrekking. Noem een voorbeeld.

Dat gebeurt bijv. in artikel 4:2 lid 2 Awb. Die Awb-bepaling verplicht de aanvrager van een beschikking (bijv. een omgevingsvergunning om te bouwen) om aan het bestuur gegevens en bescheiden te verschaffen die voor de beslissing op de aanvraag nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen.

De gedachte van de wederkerige rechtsbetrekking heeft verder bijvoorbeeld ook tot gevolg dat:

Een burger na beroep te hebben ingesteld bij de bestuursrechter in de kosten van het proces kan worden veroordeeld, zij het dat er dan wel sprake moet zijn van kennelijk onredelijk gebruik van procesrecht (art. 8:75 lid 1 Awb).

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo