Verhouding Awb tot andere- bijzondere wetgeving

7 belangrijke vragen over Verhouding Awb tot andere- bijzondere wetgeving

Onder bepaalde omstandigheden is het mogelijk om af te wijken van regels uit de Awb die zonder uitzondering voor het gehele bestuursrecht behoren te gelden. Daarbij moet aan twee voorwaarden worden voldaan:

  • afwijking van deze regels is slechts mogelijk in wetten in formele zin;
  • een afwijking van de Awb moet in een bijzondere wet expliciet worden aangegeven. In de toelichting op die wet moet uitdrukkelijk worden gemotiveerd waarom een afwijking van het Awb noodzakelijk is.

Wanneer kan er niet worden afgeweken van regels uit het Awb?

Bij lagere wetgeving ( wetten in materiele zin (zoals een gemeentelijke verordening)) kan, niet van regels uit de Awb worden afgeweken die zonder uitzondering voor het gehele bestuursrecht behoren te gelden.

Kent de Awb ook regels die niet zonder uitzondering voor het gehele bestuursrecht behoren te gelden maar die moeten worden gezien als regels die in een normale situatie het meest geschikt is?

Er kunnen goede redenen zijn om in bepaalde situaties van de in de Awb neergelegde algemene regel af te wijken. Dit blijkt dan uit de formulering van de desbetreffende Awb-bepalingen. Je kunt dit soort bepalingen herkennen aan de zinsnede: 'tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald'. Onder wettelijk voorschrift moet hier niet alleen een formele wetsbepaling worden verstaan, maar ieder materieel wettelijk voorschrift, dus bijv. ook een AMvB, een ministeriele regeling of een provinciale of gemeentelijke verordening. In de bijzondere wettelijke regeling kan zo maatwerk worden geleverd.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wanneer gelden Awb-bepalingen die als restbepaling worden aangemerkt?

Alleen wanneer de bijzondere regelgever heeft nagelaten een regeling te treffen. De Awb -regel vormt hier als het ware een vangnet voor die gevallen waarin in de bijzondere bestuursrechtelijke wet geen regeling is getroffen. Als bijv. in de bijzondere wet een bepaling over de beslistermijn ontbreekt, is in artikel 4:13 Awb zelf voorzien in een beslistermijn. Er is sprake van een soort aanvullend recht.

Wanneer zijn regels die behoren tot een facultatieve standaardregeling van toepassing?

Alleen onder bepaalde omstandigheden. Dit wordt duidelijk aangegeven in zo'n regeling. Een voorbeeld van een facultatieve standaardregeling is de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV) die is geregeld in afdeling 3:4 Awb.

De Wabo verklaart deze openbare voorbereidingsprocedure in een aantal gevallen van toepassing:

Als het gaat om een vergunning voor het oprichten van een (milieuhygiënisch inrichting, zoals een petrochemisch bedrijf dat uit aardolie kunststoffen vervaardigt (zie art. 3:10 lid 1 onder c jo. art. 2.1 lid 1 onder e Wabo).

Wanneer vervult de Uniforme openbare voorbereidingsprocedure een nuttige functie?

Bij de voorbereiding van besluiten die een grote impact hebben op de lokale samenleving en waarbij veel tegengestelde belangen een rol kunnen spelen.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo