Herstelsancties

7 belangrijke vragen over Herstelsancties

Wanneer heeft een bestuursorgaan de bevoegdheid om een last onder dwangsom op te leggen?

Een bestuursorgaan is alleen bevoegd tot oplegging van een last onder bestuursdwang als de bevoegdheid tot oplegging van deze last bij of krachtens de wet aan het bestuursorgaan is toegekend.
Als een bestuursorgaan op grond van een organieke of bijzondere bestuursrechtelijke wet bevoegd is een last onder dwangsom op te leggen, brengt dit op grond van art. 5:32 lid 1 Awb van rechtswege de bevoegdheid met zich in plaats daarvan een last onder dwangsom op te leggen.

Mogen sancties ook preventief worden opgelegd?

In beginsel mag een sanctie alleen worden opgelegd nadat de overtreding heeft plaatsgevonden. Een bestuursdwang- en een dwangsombeschikking mogen al worden genomen als het gevaar voor een overtreding van een concreet bij of krachtens de wet gesteld voorschrift op korte termijn 'klaarblijkelijk dreigt', zo kan worden afgeleid uit art. 5:7 Awb.

Wat zijn de specifieke eisen voor de bestuursdwangbeschikking?

  1. Alleen in spoedeisende gevallen kan worden besloten dat bestuursdwang zal worden toegepast zonder voorafgaande last (art. 5:31 lid 1). Het besluit tot toepassing van bestuursdwang moet dan echter wel op schrift worden gesteld.
  2. De last onder bestuursdwang moet aan de overtreder, aan de rechthebbende op het gebruik van de zaak waarop de last betrekking heeft, en aan de vrager worden bekendgemaakt (art. 5:24 lid 3);
  3. In de last onder bestuursdwang moet worden aangegeven in hoeverre de kosten van de toepassing van bestuursdwang ten laste van de overtreder zullen worden gebracht (5:25 lid 2).
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Hoe kan tenuitvoerlegging van bestuursdwang plaatsvinden?

Op grond van art. 5:31a lid 1 Awb kan het verzoek tot tenuitvoerlegging van een bestuursdwangbesluit pas worden gedaan na afloop van het hersteltermijn.
Het bestuursorgaan moet binnen 4 weken beslissen op het verzoek tot toepassing van bestuursdwang (art. 5:31a lid 3 Awb).
Het toepassen van bestuursdwang is een feitelijke handeling, er staat dan ook geen beroep op de bestuursrechter open.
Art. 5:31a lid 3 bepaalt dat het toepassen van bestuursdwang als een beschikking kan worden beschouwd. Hierdoor staan bezwaar en beroep open. Ditzelfde geldt ten aanzien van de kostenverhaalsbeschikking (art. 5:25 lid 6).

Wanneer kan een last onder dwangsom worden opgelegd?

Op grond van art. 5:32 lid 1 Awb kan een bestuursorgaan dat bevoegd is een last onder bestuursdwang op te leggen, in plaats daarvan aan de overtreder een last onder dwangsom opleggen. Voor een last onder dwangsom mag echter niet worden gekozen ' indien het belang dat het betrokken voorschrift beoogt te beschermen, zich daartegen niet verzet, art. 5:32 lid 2 Awb.

Wat zijn de specifieke eisen inhoud dwangsombeschikking?

De dwangsom wordt vastgesteld op hetzij een bedrag ineens, hetzij een bedrag per tijdseenheid waarin de last niet is uitgevoerd, dan wel per overtreding van de last (art. 5:32b lid 1). Er moet een maximumbedrag worden vastgesteld waarboven geen dwangsom meer wordt verbeurd (art. 5:32b lid 2).

Een last onder dwangsom is geen bestraffende sanctie en daarom wordt de hoogte van de dwangsom door de bestuursrechter niet indringend getoetst aan eisen van evenredigheid.

Wat is een intrekking en wijziging van een begunstigde beschikking?

Dit is een andere sanctie als het besluit een reactie vormt op onrechtmatig gedrag van de geadresseerde. Het is zowel een herstelsanctie als een bestraffende sanctie.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo