Startpagina / Samenvattingen / Bestuursrecht Literatuur + Arresten / beschikking-beschikkingen-besluit

Bestuursrechtelijke bevoegdheden - Bestuurlijk handelen

Q: Er zijn twee manieren om bestuurshandelingen te zien;

Om een bepaald doel te bereiken Bestuurshandelingen zijn instrumenten om een bepaald doel te bereiken. Zo kan een bestuursorgaan subsidies verlenen om bepaalde activiteiten te prikkelen. Om controle uit te oefenen Bepaalde activiteiten wil de overheid ook reguleren. Dit kan door een vergunning te eisen voor bepaalde activiteiten. Een exploitant moet dan aan bepaalde eisen voldoen voordat het zich mag bezigen met die activiteit.

Q: Uit jurisprudentie blijken twee criteria voor het bepalen of een belsuit een beschikking is. Die twee criteria zijn dan als volgt;

Persoonsgericht Si het besluit geadresseerd aan één persoon of een makkelijk individualiseerbare groep personen? In beginsel is er dan sprake van een persoonsgericht beschikking. Zo'n beschikking geldt meestal ook voor de rechtsopvolger. Zaakscriterium Naast dat een beschikking persoonsgericht kan zijn kan een besluit ook te maken hebben met de hoedanigheid of de bijzondere eigenschappen van een object waar het besluit over gaat. In dat geval is er ook sprake van een beschikking.

14 belangrijke vragen over Bestuursrechtelijke bevoegdheden - Bestuurlijk handelen

Wat zijn privaatrechtelijke handelingen?

Rechtshandelingen die alle rechtspersonen kunnen verrichten. De grondslag hiervoor is te vinden in art. 2:1 BW. Een bestuursorgaan kan dze handelingen namens de rechtspersoon uitoefenen.

Wat zijn publiekrechtelijke handelingen?

Dit zijn handelingen die eenzijdig de rechtsbetrekking kunnen bepalen tussen het bestuursorgaan en personen in zijn ressort. Dit zijn bijvoorbeeld besluiten.

Er zijn twee manieren om bestuurshandelingen te zien;

Om een bepaald doel te bereiken

Bestuurshandelingen zijn instrumenten om een bepaald doel te bereiken. Zo kan een bestuursorgaan subsidies verlenen om bepaalde activiteiten te prikkelen.

Om controle uit te oefenen

Bepaalde activiteiten wil de overheid ook reguleren. Dit kan door een vergunning te eisen voor bepaalde activiteiten. Een exploitant moet dan aan bepaalde eisen voldoen voordat het zich mag bezigen met die activiteit.

Een van de eisen van een besluit is een rechtshandleing. Dit betekent dat er een rechtsgevolg beoogd wordt met het nemen van een belsuit. Naast het besluit zijn ok de volgende handelingen gelijkgetrokken met de rechtshandeling, omdat de mogelijkheid om hiertegen beroep of bezwaar aan te tekenen wenselijk is;

Negatieve beslissingen
bestuurlijk oordeel
gedoogdverklaring

Uit jurisprudentie blijken twee criteria voor het bepalen of een belsuit een beschikking is. Die twee criteria zijn dan als volgt;

Persoonsgericht

Si het besluit geadresseerd aan één persoon of een makkelijk individualiseerbare groep personen? In beginsel is er dan sprake van een persoonsgericht beschikking. Zo'n beschikking geldt meestal ook voor de rechtsopvolger.

Zaakscriterium

Naast dat een beschikking persoonsgericht kan zijn kan een besluit ook te maken hebben met de hoedanigheid of de bijzondere eigenschappen van een object waar het besluit over gaat. In dat geval is er ook sprake van een beschikking.

Er is een systeem van beschikkingen. Bestuurswetgeving heeft veel verschillende soorten beschikkingen en ze hebben allemaal een ander doel;

Vrijstelling
Ontheffing
Vergunning
Erkenning

Onderscheidingen tussen beschikkingen;

Om een indeling van beschikkingen te maken moet gekeken worden naar het doel en naar de aard van de beschikking. Om te beginnen kijken we naar het doel.

Begunstigende beschikkingen
Belastende beschikkingen

Wat wordt bedoeld met begunstigende beschikkingen?

Dit brengt een betere rechtspositie teweeg voor het subject. Dit komt vaak voor in de vorm van een subsidie.

Wat wordt bedoeld met belastende beschikkingen?

Dit brengt een slechtere rechtspositie teweeg voor het subject. Zoals hiervoor wel genoemd geldt dat voor belastend overheidsoptreden strengere eisen omtrent legaliteit bestaan.

Waarom is het onderscheid tussen vrije en gebonden beschikkingen vna belang?

Voor de omvang van de rechtsbescherming.

Bij een gebonden beschikking kan een rechter oordelen of een beschikking gegeven moest worden. (voorwaarden zijn immers uit de wet te halen)
Bij een vrije beschikking kan dat niet, omdat de belangenafweging door het orgaan zelf is gemaakt.

De rechter voert hier marginale toetsing uit (rechter controleert of het besluit redelijkerwijs genomen kon worden)

Een AVV moet volgens de HR aan de volgende criteria voldoen;

De AVV is een extern algemene regel;
De AVV is uitgegaan van het bevoegd gezag;
De AVV bevat een zelfstandige norm, ofwel recht ofwel verplichting

Wat zijn de juridische eigenschappen van een beleidsregel?

Bindend
indirecte binding
afwijkingsbevoegdheid
indirecte rechtsgevolgen

Wat wordt bedoeld met 'indirecte binding'?

Voor het opstellen van beleid is geen bevoegdheid nodig. Dit blijkt uit art. 4:81 Awb. Wel geldt dus dat beleidsregels alleen het orgaan kunnen binden. Wel kan een belanghebbende het orgaan erop aanspreken als zij hun eigen regels niet naleven. Belanghebbende kunne erop vertrouwen dat de beleidsregels worden nageleefd. --> vertrouwensbeginsel

Wat wordt bedoeld met ' indirecte rechtsgevolgen'?

Beleidsregels hebben slechts indirecte rechtsgevolgen. Toch vallen zij onder het besluitbegrip. Dit blijkt uit art. 1:3 lid 4 awb. Tegen een beleidsregel staat echter geen beroep open (art. 8:3 lid 1 sub a awb). Interne richtlijnen, waar burgers dus geen gevolg aan ondervinden vallen niet onder dit begrip

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

Bestuursrecht Literatuur + Arresten

Bekijk samenvatting

Een unieke studie- en oefentool
Nooit meer iets twee keer studeren
Haal de cijfers waar je op hoopt
100% zeker alles onthouden

Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.

Onderwerpen die gerelateerd zijn aan Bestuursrechtelijke bevoegdheden - Bestuurlijk handelen

Besluitbegrip en overige handelingen

Studiemateriaal generieke omslagafbeelding

Bestuursrechtelijke bevoegdheden - Bestuurlijk handelen

14 belangrijke vragen over Bestuursrechtelijke bevoegdheden - Bestuurlijk handelen

Wat zijn privaatrechtelijke handelingen?

Wat zijn publiekrechtelijke handelingen?

Er zijn twee manieren om bestuurshandelingen te zien;

Uit jurisprudentie blijken twee criteria voor het bepalen of een belsuit een beschikking is. Die twee criteria zijn dan als volgt;

Er is een systeem van beschikkingen. Bestuurswetgeving heeft veel verschillende soorten beschikkingen en ze hebben allemaal een ander doel;

Onderscheidingen tussen beschikkingen; Om een indeling van beschikkingen te maken moet gekeken worden naar het doel en naar de aard van de beschikking. Om te beginnen kijken we naar het doel.

Wat wordt bedoeld met begunstigende beschikkingen?

Wat wordt bedoeld met belastende beschikkingen?

Waarom is het onderscheid tussen vrije en gebonden beschikkingen vna belang?

Een AVV moet volgens de HR aan de volgende criteria voldoen;

Wat zijn de juridische eigenschappen van een beleidsregel?

Wat wordt bedoeld met 'indirecte binding'?

Wat wordt bedoeld met ' indirecte rechtsgevolgen'?

Onderwerpen die gerelateerd zijn aan Bestuursrechtelijke bevoegdheden - Bestuurlijk handelen

Besluitbegrip en overige handelingen

Samenvattingen die gerelateerd zijn aan De formele normen voor het nemen van besluiten

Bestuursrecht Literatuur + Arresten

Recht en efficiëntie : een inleiding in de e…

Beginselen van het Nederlandse staatsrecht

DYA : stap voor stap naar professionele ente…

Pia Pia Método di Papiamentu

Basisboek journalistiek

Sociale hygiëne.

Cognitive development and learning in instru…

Eeuwige schoonheid

Nederland in de prehistorie. Revised ed.

Beleidsinstrumentatie

Onderneming en omgeving, handboek

Onderscheidingen tussen beschikkingen;

Om een indeling van beschikkingen te maken moet gekeken worden naar het doel en naar de aard van de beschikking. Om te beginnen kijken we naar het doel.