Bestuurshandelingen - Algemene rechtsnormen, procedureel

18 belangrijke vragen over Bestuurshandelingen - Algemene rechtsnormen, procedureel

Wat zijn procedurele algemene rechtsnormen?

Er zijn normen waar een bestuur zich aan moet houden bij contacten met de burger en het nemen van een besluit.

Omgangsnormen omtrent het bestuurlijk verkeerd
In hoofdstuk 2 staat een aantal voorschriften over de relatie tussen burger en bestuur. Wat voor normen zijn dit?

Er staan normen in voor de burger om zich te doen bijstaan.  Ook staan er algemene rechtsnormen in die het bestuur altijd moet handhaven.

En waar gaan deze normen (hfd 2) over?

  • De verplichting van bestuursorganen om verkeerd geadresseerde geschriften door te zenden;
  • Een regeling inzake de bevoegdheid van bestuursorganen om bijstand in bepaalde gevallen te weigeren;
  • de verplichting voor bestuursorganen om hun taak zonder vooringenomenheid te vervullen;
  • De geheimhoudingsplicht voor bestuursorganen en daarvoor werkzame personen.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Omgangsnormen omtrent het bestuurlijke verkeer

1. Bijstand en vertegenwoordiging ;

In gevallen waarin er verkeer is tussen de burger en het bestuur, mag de burger zich laten bijstaan (art. 2:1 Awb).

2. Terugzend- en doorzendplicht

Wat wordt bedoeld met de doorzendplicht?

Als een geschrift bij een bestuursorgaan wordt ingedeidn, terwijl een ander bestuursorgaan duidelijk bevoegd is, geldt er een doorzendplicht (art. 2:3 lid 1 Awb).

Een geschrift moet dan mogelijk zsm  worden doorgezonden naar het bevoegde bestuursorgaan. De afzender meot wel op de hoogte worden gesteld.

2. Terugzend- en doorzendplicht


Wat wordt bedoeld met de interne doorzendplicht?

Hetzelfde maar dan is het doorsturen bij afdelingen. Er wrodt verwacht dat het bestuursorgaan enige deskunidgheid heeft met betrekking tot de vraag welk bestuursorgaan wel beveogd is.

2. Terugzend- en doorzendplicht


Er zijn vaak wettelijke termijnen voor wanneer iets moet worden ingediend. Omtrent de ontvangstdatum geldt dan;

  • Bij bestuursorganen is de ontvangstdatum de dag waarop het stuk bij het juiste orgaan is aangekomen;
  • Bij bezwaar- en beroepschriften is de ontvangstdatum de dag dat het stuk bij het niet-bevoegde orgaan is aangekomen



--> Als uit het geschrift niet duidelijk wordt voor welk bestuursorgaan het bestemd is of als geen enkel orgaan bevoegd is, dan geldt er een terugzendplicht. Het bestuursorgaan zendt dan het geschrift terug naar de afzender.

3. Geheimhoudingsplicht


wat is de uitzondering op de geheimhoudingsplicht (art. 2:5 awb)?

De geheimhoudingsplicht geldt niet als er een wettelijk voorschrift is die openbaarmaking verplicht.

DE AANVRAAG VAN BESCHIKKINGEN

   De bepalingen van titel 4.1 gaan over de voorbereiding, de aanvraag en de beslistermijn van beschikkingen. In afdeling 4.1.1. Staan regels over een aanvraag van een belanghebbende tot het geven van een beschikking. (dus niet besluit)

De bepalingen hebben met name betrekking op;

    • De verstrekking van gegevens;
  • de eisen waaraan een aanvraag moet voldoen

DE AANVRAAG VAN BESCHIKKINGEN


2. De gegevensverstrekking

De aanvrager geeft gegevens die het bestuursorgaan nodig heeft om op de aanvraag te beschikken en waarover hij redelijkerwijs over kan beschikken (art. 4:2, lid 2 Awb). De aanvrager kan wel weigeren bepaalde gegevens te verstrekken (art. 4:3 Awb)
  • bij het ontbreken van informatie, moet de aanvrager in de gelegenheid worden gesteld om deze aan te vullen (art. 4:5 Awb)

DE AANVRAAG VAN BESCHIKKINGEN


2. De gegevensverstrekking
In de volgende gevallen kan een bestuursorgaan een aanvraag nog niet afwijzen;

  • Wanneer de aanvraag is opgesteld in een vreemde taal, dan wordt om een vertaling gevraagd; en
  • Wanneer de aanvraag erg lang is, dan wordt om een samenvatting gevraagd

DE AANVRAAG VAN BESCHIKKINGEN


3. De herhaalde aanvraag
Wat is dit?

Waneer een aanvraag wordt afgewezen en de bezwaar- en beroepstermijn ongebruikt zijn verstreken kan een burger opnieuw dezelfde aanvraag indienen.

DE AANVRAAG VAN BESCHIKKINGEN


3. De herhaalde aanvraag
Wat is een nova (art. 4:6 Awb)?

Nova zijn nieuwe feiten of omstandigheden.

VOORBEREIDING VAN BESLISSINGEN

Advisering 

Wat zijn externe adviseurs?

Instanties of personen die geen deel uitmaken van het bestuursorgaan en dus ook niet hiërarchisch onderschikt zijn.

UNIFORME OPENBARE VOORBEREIDINGSPROCEDURE

Wat is dat?

Het bestuur dient bij de voorbereiding van besluiten rekening te houden met de belangen van de burgers en met de visie van de burgers op deze belangen. Door de gelegenheid van inspraak zullen besluiten eerder worden geaccepteerd door burgers en zal de kwaliteit van de besluiten toenemen. Inspraak kan de bestuurlijke besluitvorming helaas ook vertragen.

HOREN
Waar vloeit dit uit voort?

Het zorgvuldigheidsbeginsel (art. 3:2 awb).

DE BESLISTERMIJN

De lengte en de aanvang van een termijn

Een aanvrager heeft het recht dat zijn verzoek binnen een bepaalde termijn wordt behandeld. Hfd 4 van de Awb gaat over beslistermijnen. De beslistermijn vangt aan na ontvangst van de aanvraag.

DE BESLISTERMIJN

Het gevolg van niet-tijdig beslissen;

Drie mogelijkheden om het orgaan alsnog te bewegen tot het nemen van een besluit;

  1. Dwangsom bij niet tijdig beslissen
  2. Beroepsmogelijkheid
  3. Positieve fictieve beschikking

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo