Verlening van een publiekrechtelijke bevoegdheid

10 belangrijke vragen over Verlening van een publiekrechtelijke bevoegdheid

Hoe kunnen publiekrechtelijke bevoegdheden kunnen worden onderscheiden?

Publiekrechtelijke bevoegdheden kunnen worden onderscheiden in wetgevende (zie verder H14) en andere bestuursbevoegdheden. Iedere bestuursbevoegdheid moet op een wettelijke grondslag of minimaal op een (eventueel algemene) wettelijke taak kunnen worden teruggevoerd.

Wat is het verschil tussen het legaliteitsvereiste en het legaliteitsbeginsel?

Legaliteitsbeginsel is de wettelijke grondslag voor het overheidsoptreden, terwijl het legaliteitsvereiste staat voor het zonder wettelijke grondslag ingrijpen in de rechten van burgers (methadonbrief-arrest).

Hoe kan de overheid bevoegdheden verkrijgen?

Attributie (originaire vorm van bevoegdheidsverkrijging)
Delegatie, 10:13 Awb (derivatieve vorm van bevoegdheidsverkrijging)
Mandaat, 10:1 Awb (derivatieve vorm van bevoegdheidsverkrijging)
Bevoegdheidsverkrijging krachtens ongeschreven grondslag.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat betreft de "aard van de bevoegdheid", wat is het verschil tussen ongeoorloofdheid in abstracto en ongeoorloofdheid in concreto?

in abstracto: de bevoegdheid leent zich überhaupt niet voor mandatering
in concreto: de bevoegdheid zou op zich zelf wel gemandateerd kunnen worden, maar bijvoorbeeld niet aan deze gemandateerde of onder deze omstandigheden.

Wat zijn de gevolgen van gebreken rond mandaat?

Wanneer er sprake is van een vormgebrek, kan deze gepasseerd worden met behulp van 6:22 Awb of met gebruikmaking van de bestuurlijke lus worden gerepareerd.

Echte bevoegdheidsgebreken moeten leiden tot vernietiging.

-

Wat zijn de gevolgen van gebreken rond delegatie?

Bij delegatie zijn gebreken over het algemeen dodelijk voor het krachtens (gepretendeerde) delegatie genomen besluit.

Overschrijding van de grenzen van delegatieverlening of een delegatieverlening in strijd met 10:14/15 Awb brengt met zich mee dat het besluit onbevoegdelijk is genomen. Dit geldt ook nadat de delegatie is beëindigt (10:18).

Schending van de beleidsregels (4:81) levert geen bevoegdheidsgebrek op. Het kan wel zo zijn dat   het genomen besluit daarmee inhoudelijk onrechtmatig is.

Hoe is de wetgevende bevoegdheid, in hierarchische volgorde, geregeld?

Regering en Staten-Generaal (wet in formele zin)
De Kroon (algemene maatregel van bestuur)
Ministers (ministriële regelingen)

Wat is eingriffsverwaltung en leistungsverwaltung?

Eubgriffsverwaltung: inbreuken op vrijheid en eigendom.--> hier geldt de eis van een wettelijke grondslag.
Leistungsverwaltung: presterend bestuur, zoals subsidies. --> hier geldt de eis van een wettelijke grondslag niet.

Staat in verhouding met het legaliteitsvereiste.

Wat zijn de (juridische) gevolgen van een bevoegdheid die wordt opgedragen aan iemand die niet ondergeschikt is aan het bestuursorgaan?

Indien degene die een bevoegdheid krijgt opgedragen niet ondergeschikt is aan het bestuursorgaan, dan geldt de ‘volmacht’ regeling uit het Burgerlijk Wetboek aangezien dit valt onder privaatrechtelijke rechtshandelingen. Zie ook Art. 10:12 Awb die geldt als een schakelbepaling tussen mandaat en volmacht.

Besluiten die genomen zijn op basis van mandaat terwijl de aard van de bevoegdheid zich daar niet toe leent, kunnen alsnog geldig worden verklaard.
Vormgebreken kunnen o.b.v. Art 6:22 worden gepasseerd of middels een ‘bestuurlijke lus’ worden gerepareerd.

Op basis van welke voorwaarden kan de rechter bevoegdheden in stand laten wanneer er sprake is van bevoegdheidsgebreken?

a. het bestreden besluit is genomen door een ondergeschikte van het bevoegde bestuursorgaan;

b. het gaat om het ontbreken van een mandaat dat, als het zou zijn verleend, geldig zou zijn en zou aansluiten bij de normale taakuitoefening van de betrokken ambtenaar;
c. het besluit wordt door het bevoegde bestuursorgaan achteraf voor zijn rekening genomen (bekrachtigd);
d. aan het besluit mogen geen andere gebreken kleven.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo