Samenvatting: Blm <3

Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van BLM <3

• 1 Governance & Government

• 1.1 Governance als cs begrip

  Dit is een preview. Er zijn 12 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 1.1
  Laat hier meer flashcards zien

• Wat is (public) governance?

  Het geheel aan pogingen van een overheidsinstantie om met inachtneming van een bepaald normatief kader en doorgaans tezamen met andere overheidsinstanties, maatschappelijke organisaties en/of marktpartijen - één of meer belangen te behartigen.

• Publieke belangen probeer je te behartigen tezamen met:

  Andere overheidsinstanties, maatschappelijke organisaties (scholen, vakbonden) en marktpartijen.

• Samenwerking met andere organisaties vereist een passende governance-structuur en:

  Adequaat management. Samenwerking betreft; het effectief organiseren, transparantie, belangen balans, doelgericht, verantwoording.

• Governance structuur a.d.h.v. 2 inzichten uit rapporten:

  Hebben hoofdzakelijk betrekking op het centrale (landelijke) niveau: 
  - Het decentrale niveau wordt binnen de WRR en SER rapporten veelal buiten beschouwing gelaten. Maar: veel inzichten gelden ook op het decentrale niveau.

• De wat & hoe vraag lopen in de praktijk door elkaar heen want:

  De eerste vraag betreft de doelstellingen van de overheid om aan de behartiging van bepaalde maatschappelijke belangen te willen bijdragen. De tweede vraag gaat over de wijze waarop deze betrokkenheid vorm moet krijgen.

• Waar ging het debat over privatisering om?

  Aanvankelijk, in de jaren 80, sterk gericht op het afstoten van overheidstaken en deregulering. Maar --> uiteindelijk ging het niet meer om een werkelijke terugtreding van de overheid, maar om een andere wijze van behartigen van publieke belangen, namelijk door het meer inschakelen van private actoren. De wat-vraag werd dus verdrongen door de hoe-vraag. 

• Om te bepalen of een maatschappelijk belang een publiek belang moet worden (iets wat de overheid op zich neemt), moet de overheid zichzelf twee vragen stellen:

  1. Er is een maatschappelijk belang dat anders onvoldoende dreigt te worden behartigd, wanneer de overheid zich dat belang niet aantrekt? (of er zonder de overheid een probleem ontstaat voor de samenleving). 
  
  2. Kan de overheid dit probleem op een goede (en efficiente) manier regelen? Dit betekent dat de overheid niet alleen kijkt of ze het kan doen, maar ook of het praktisch haalbaar is en verantwoord is.

• 1.2 Efficientie en kosten efficientie

  Dit is een preview. Er zijn 3 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 1.2
  Laat hier meer flashcards zien

• SV: Hoofdvraag: Wanneer moet een maatschappelijk belang door de overheid als een publiek belang worden opgepakt? 2 vragen:

  Eerste: Dreigt het maatschappelijke belang anders onvoldoende te worden behartigd?
  Tweede: Kan de overheid dit belang goed efficient realiseren?
  
  = De overheid kan bepaalde publieke belangen uitbesteden als dat kostenefficient is, maar de overheid blijft verantwoordelijk voor de vaststelling van de voorkeuren en doelen.

• 1.3 De rol van de overheid verschuift

  Dit is een preview. Er zijn 16 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 1.3
  Laat hier meer flashcards zien

• SV: Dit laat zien hoe dit in de praktijk kan worden ingevuld, afhankelijk van veranderende omstandigheden, concurrentie en de efficiëntie van verschillende benaderingen. Wat zijn de centrale begrippen:

  1. Eindverantwoordelijkheid 2. Verschuiving van publiek belang 3. Efficientie.

• Samenvattend en verband 'wat' en 'hoe':

  1. Wat vraag: Bepaal eerst het publieke belang (zoals toegankelijkheid, veiligheid of duurzaamheid). De aard van dit belang bepaalt of markterking geschikt is of dat de overheid direct moet ingrijpen. 
  
  2. Hoe vraag: Als marktwerking geschikt is, moeten de veronderstellingen over concurrentie worden onderzocht: 1. Is er een rechtsorde die concurrentie mogelijk maakt? 2. Zijn de producten of diensten meetbaar en vergelijkbaar? 3. Is er een schaal waarop concurrentie haalbaar is? 4. Zijn de risico's beheersbaar? 
  =
  Als deze voorwaarden niet aanwezig zijn, moet de overheid alternatieven overwegen bijvoorbeeld zelfregulering of zelfvoorziening.