Toepassing - het beheer van de Europese uitgaven

10 belangrijke vragen over Toepassing - het beheer van de Europese uitgaven

De Europese Unie doet uitgaven op verschillende terreinen. Welke terreinen?

  • Cohesiebeleid = 30%
    • Dit is om de verschillen tussen regio's binnen de Europese Unie te verkleinen: zodat achtergebleven regio's naar voren worden gebracht. Bijvoorbeeld = kloof tussen arm en rijk verminderen.
  • Landbouwbeleid = 45%
    • Hier is veel op geminderd: uitgaven bedoelt om inkomensondersteuning te bieden.
  • Overig = 25%
    • Dit neemt toe, meestal ten koste van landbouwbeleid.
Het totale budget is ongeveer 130 miljard.

Er vindt op deze uitgaven controle plaats. Door wie wordt dit gedaan?

  • Door de Europese Rekenkamer (ER).
    • Deze controleren alle uitgaven en ontvangsten, met focus op rechtmatigheid. "Zijn de uitgaven en ontvangsten in overeenstemming met juridische afspraken"?
    • Fouten in interpretatie/administratie en fraude
    • Het geeft jaarlijks rond de 10-20 speciale verslagen uit met de focus op "uitgavenkwaliteit"

Wat is het verschil tussen de controle van de Europese Rekenkamer en de Nederlandse Rekenkamer?

  • De Europese Rekenkamer controleert niet op doelmatigheid en doeltreffendheid, wat de Nederlandse Rekenkamer wel doet.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

De Europese Rekenkamer controleert ook op fouten. Welke fouten zijn dit?

  • Het gaat om fouten in interpretatie/administratie en fraude.
  • De meest voorkomende fouten zijn fouten in de interpretatie door onwetendheid en te weinig tijd.

Welke bijzondere bevoegdheden kent de Europese Rekenkamer?

  • De Europese Rekenkamer mag controleren bij Europese instellingen, alle lidstaten (ministeries), derde landen (ontwikkelingslanden) en eindbegunstigden (eindontvangers zoals boeren, gemeenten of particulieren).

Welke vormen van controle kent de Europese Rekenkamer?

  • 1) De uitgaven zelf gaat op basis van steekproeven
  • 2) op basis van een controlesysteem van de Europese Commissie

Wat blijkt uit de resultaten van de controle uit de speciale verslagen?

  • Sommige uitgaven hebben hebben geen Europese meerwaarde: geen duidelijke reden waarom Europa zich met bepaalde uitgaven bezig moet houden.
  • De doelstellingen zijn te ruim, onduidelijk of tegenstrijdig. Bijvoorbeeld = subsidie aan tabaksboeren en tegelijkertijd campagne tegen roken.
  • De Europese Unie heeft ontoereikende instrumenten, waarbij de vraag is in hoeverre zij echt invloed uitoefenen of impact hebben.
  • Een onduidelijke interventielogica: er wordt niet duidelijk gemaakt waarom een bepaalde uitgaven iets zou veranderen
  • Gebreken bij toezicht/evaluatie:

Wat staat er in het Nieuw Financieel Reglement?

  • Geen Europese meerwaarde: als het op het niveau van de lidstaten kan worden gedaan, moet het daar.
  • Nadruk op formele aspecten
  • De regels voor landbouwuitgaven gaan gelden voor alle uitgaven
    • Maar: we zien hierin grote verschillen, dus dit zorgt niet per se voor een vereenvoudiging.
  • Beheersverklaring door door de lidstaat is onduidelijk.
De vraag is of dit reglement echt een verbetering is gedaan.

Wat staat er in het nieuw meerjarig kader?

  • Er staan een aantal nieuwe regels, maar de vraag is of dit echt over de handhaving gaat: het is heel formeel: de toepassing in de praktijk is onbesproken.
  • Er staan vereenvoudigingen in, maar dit kan leiden tot meer misbruik van bepaalde regelingen.
  • Het gaat over verbeteringen op het gebied van inconsequente prikkels en doelstellingen, zoals de tabaksindustrie.

Welke conclusie kunnen we hieruit trekken?

  • We hebben recent een verbetering gezien op het gebied van rechtmatigheid: het foutenpercentage is teruggelopen.
  • We kunnen ons afvragen of de veranderende regels echt een verbetering zijn: sommige wijzigingen in regelingen zijn dubieus.
  • We kunnen ons afvragen of er draagvlak is voor Europa.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo