Toepassing - VBTB-begroting
7 belangrijke vragen over Toepassing - VBTB-begroting
In 1999 kwam minister Zalm met het plan "Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording" (VBTB). Welke twee gedachtes had dit plan?
- De begroting moet gericht zijn op het het beleid in plaats van de middelen/input
- Het is belangrijk om niet alleen van tevoren te begroten, maar ook om achteraf de prestaties te laten zien en verantwoording af te leggen, zodat er goed kan worden vergeleken wat er oorspronkelijk werd verwacht en wat het uiteindelijke resultaat is.
In de VBTB-begroting, die gericht was op beleid, stonden drie W-vragen centraal. Welke zijn dit?
- Wat willen we bereiken?; dit moet in duidelijk getal uitgedrukt worden. Deze vraag gaat over het doel, de effecten in cijfers; dit gaat over de effecten.
- Wat gaan we daarvoor doen?; wat voor inspanning willen we leveren voor datgene wat we willen bereiken? Bij deze vraag gat het over de prestaties en de doeltreffendheid.
- Wat mag dat kosten?; bij deze vraag gaat het over de middelen en doelmatigheid.
Bij de verantwoording staan de drie H-vragen centraal, die achteraf gesteld moeten worden. Welke zijn dit?
- Hebben we bereikt wat we hebben beoogd?
- Hebben we gedaan wat was afgesproken? Wijkt het af en waarom dan?
- heeft het gekost wat was voorzien?
- Hogere cijfers + sneller leren
- Niets twee keer studeren
- 100% zeker alles onthouden
Welke twee mogelijkheden bestaan er bij het verantwoorden van de begroting?
- Comply
- Explain
- In het eerste geval voldeed de begroting aan alle eisen; in gevallen waar dit niet zo was, moest er worden uitgelegd wat de reden wat van het afwijken van de plannen (explain). Er werd een verantwoordingsdag ingesteld voor de verantwoording; derde dinsdag in mei, de zogenoemde "woensdag gehaktdag": op deze dag moest de minister van Financiën en de vakministers verantwoording afleggen. Er was dan ook al een controle geweest door de Algemene Rekenkamer.
Waarom werd VBTB ook wel van bitterbal tot borreltafel genoemd?
- De voorbereiding voor de inwerkingtreding zorgde voor ingrijpende wijzigingen in de opzet en de indeling van de begroting van de overheid. Het ministerie van Financiën kreeg een centrale rol en er was sprake van intensieve scholing en training van ambtenaren. Hierom werd VBTB volgens vele ook Van Bitterbal tot Borreltafel genoemd. Er werd soms dus een beetje lacherig gedaan over VBTB, men deed het af of het wel weer over zou waaien.
Na 3 jaar werd het VBTB geëvalueerd (2004); welke positieve punten waren er bij deze evaluatie?
- Er was meer aandacht voor doelmatigheid, doelstellingen en resultaten.
Welk advies werd er gegeven aan VBTB?
- Er werd als advies gegeven dat men beter opzoek kon gaan naar doelmatigheid en doeltreffendheid door middel van aparte evaluaties van beleid. Het VBTB modderde nog zo'n 10 jaar door maar de informatiewaarde werd steeds minder. In 2012 is dan ook officieel besloten om te stoppen met het VBTB. Er werd erkend dat veel niet mogelijk is en dat het soms beter was om geen informatie te hebben dan verkeerde informatie.
De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:
- Een unieke studie- en oefentool
- Nooit meer iets twee keer studeren
- Haal de cijfers waar je op hoopt
- 100% zeker alles onthouden