Beleidsvrijheid van street-level bureaucrats - Lipsky: Complexiteit werkomstandigheden frontlijnambtenaren

5 belangrijke vragen over Beleidsvrijheid van street-level bureaucrats - Lipsky: Complexiteit werkomstandigheden frontlijnambtenaren

Lipsky onderzoekt "Wat maakt de werkomstandigheden van frontlijnambtenaren zo complex?" Welke vijf redenen geeft hij hiervoor?

  • Onvoldoende middelen
  • De vraag overtreft aanbod
  • Ambiguïteit van organisatiedoelen
  • Het doelbereik is moeilijk te meten
  • Onvrijwillige klanten

Wat houdt de eerste bron van complexiteit "onvoldoende middelen" in volgens Lipsky?

  • Te weinig ambtenaren;
  • Te weinig tijd;
    • Bijvoorbeeld = een te hoge werkdruk voor ambtenaren, 1 ambtenaar is verantwoordelijk voor veel cliënten.
  • Te weinig training, kennis en/of ervaring
    • Bijvoorbeeld = door de werkdruk moeten "nieuwe" ambtenaren zo snel mogelijk aan de slag, waardoor ze onvoldoende training hebben gehad.
  • Te weinig geld of andere middelen
    • Bijvoorbeeld = sommige organisaties hebben een verouderende IT, terwijl het met een nieuwe IT simpeler zou zijn.

Wat houdt de tweede bron van complexiteit "vraag overtreft aanbod" volgens Lipsky in?

  • De vraag zal tijd compenseren voor "over"aanbod
    • Bijvoorbeeld = een effectievere zorg genereert extra vraag; dit geldt voor veel zaken in de publieke sector.
  • De vraag is onvoorspelbaar en kan ineens sterk groeien
    • Bijvoorbeeld = een sterke vraag naar werkloosheidsuitkering tijdens een economische crisis;
  • De kosten van een "effectieve" service zijn vaak niet realiseerbaar
    • Bijvoorbeeld = het beste om maar 10 leerlingen in de klas te hebben, maar kostentechnisch is dit niet haalbaar.
  • Workload terugdrinken is vaak moeilijk
    • Bijvoorbeeld = een extra docent aannemen geeft een systeembrede kostenverhoging, maar een marginale werklastverlaging;
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat houdt de vierde bron van complexiteit "het doelbereik is moeilijk te meten" in volgens Lipsky?

  • Frontlijnambtenaren hebben teveel en te vage doelen;
    • Bijvoorbeeld = als doel "snelheid en efficientie", maar ook "grondig werk afleveren": deze spreken elkaar tegen.
  • Het meten zelf vaak heel moeilijk (en kostbaar), want de waarde is niet goed te meten.
  • Frontlijnambtenaren functioneren in aanzienlijke zelfstandigheid

Wat houdt de vijfde bron van complexiteit "onvrijwilligheid van klanten" in volgens Lipsky?

  • Er is vaak maar 1 instantie waar cliënten terecht kunnen, bijvoorbeeld UWV.
  • De dwang van deze instanties onder druk van straf, bijvoorbeeld via de Belastingdienst.
  • Het gevolg: niet noodzakelijk commitment.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo