Wetgeving staat/bestuursrecht

17 belangrijke vragen over Wetgeving staat/bestuursrecht

Wat is het verschil tussen wetgeving en regelgeving?

  • In een wet staan verbindende voorschriften;
    • er staat in grote lijnen uitgelegd welke regels voor een bepaald onderwerp gelden
    • is goedgekeurd door 1e en 2e kamer.
  • (een besluit is een gedetailleerde beschrijving van de wet, een uitleg over de wet)
  • Een regel is vaak afgeleid van een besluit
    • de duidelijke uitleg van de wet.

Welke 3 regels gelden er met betrekking tot de vraag welke wet of regel voor gaat bij een situatie dat er meerdere wetten/regels bestaan over een bepaald onderwerp?

  1. Hoog boven laag
    • Wie heeft het opgesteld?  Verdrag boven wet/ provinciale boven plaatselijk.
  2. Bijzonder voor algemeen
    • Wet milieubeheer boven algemene wet bestuursrecht
  3. Jong voor oud

Welke 3 regels gelden er met betrekking tot de vraag welke wet of regel voor gaat bij een situatie dat er meerdere wetten/regels bestaan over een bepaald onderwerp?

  1. Hoog boven laag
    • Wie heeft het opgesteld?  Verdrag boven wet/ provinciale boven plaatselijk.
  2. Bijzonder voor algemeen
    • Wet milieubeheer boven algemene wet bestuursrecht
  3. Jong voor oud
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat is een wet in materiële zin?

  • Hierbij gaat het om de inhoud en is een wet die voor iedereen geldt.
  • Het is een algemeen verbindend voorschrift - er mag niet van worden afgeweken.(dwingend recht)
  • Moet een grondslag hebben in een (grond) wet. (legaliteitsbeginsel)
  • Het kan een wet in formele zin zijn maar hoeft niet

Wat is een wet in "bloot" formele zin?
Noem een voorbeeld.

Een wet/regeling opgesteld door de formele wetgever die niet voor iedereen geld. (Geen wet in materiele zin)
  • Goedkeuringswet huwelijk Prins Willem-Alexander en Maxima.

Wat is delegatie in de zin van wetgeving?

Dat is het overdragen van de geattribueerde bevoegdheid;
Het overbrengen van de bevoegdheid die is verkregen door de (grond) wetgever aan een ander.
Bijvoorbeeld Grondwetgever geeft bevoegdheid aan regering en regering geeft deze aan de gemeente.

Stel dat een bepaling uit de APV van Den Haag als volgt luidt: “Het is verboden om in de gemeente Den Haag te demonstreren. Hij die toch demonstreert, wordt gestraft met een geldboete tot 1.000 euro.”
Jan is het met deze bepaling niet eens, omdat hij vindt dat deze bepaling in strijd is met artikel 9 van de Grondwet. Hij vraagt de rechter om deze bepaling uit de APV onverbindend te verklaren, wegens strijd met de Grondwet.


Mag een rechter de bepaling uit de APV toetsen aan de Grondwet? Motiveer uw antwoord.

Ja, een APV is geen wet in formele zin en daarom mag de rechter dit toetsen. De Grondwet staat weliswaar hoger in rang, maar het toetsingsverbod uit artikel 120 GW geldt alleen voor wetten in formele zin.

Geef gemotiveerd aan of de volgende bewering juist of onjuist is:
“Een wet is pas een wet als deze bekend is gemaakt.”

Hoewel art 88 GW aangeeft dat wetten pas in werking treden als zij bekend gemaakt zijn op een door een bij wet bepaalde wijze, geldt dit alleen voor het inwerking treden.

Art 87 GW geeft namelijk aan dat een voorstel een wet wordt als deze is aangenomen door de staten generaal en door de koning is bekrachtigd.

Om een wet te zijn is dus geen bekenmaking nodig.

Geef voor de volgende artikelen aan of delegatie is toegestaan.
  1. Artikel 116, lid 1 GW.
  2. Artikel 111 GW.
  3. Artikel 99 GW.

Indien er in de bepaling regelt/krachtens staat is delegatie toegestaan.
  1. Delegatie is niet toegestaan.
  2. Delegatie is niet toegestaan.
  3. Delegatie is toegestaan.

In artikel 78a GW zijn bepalingen opgenomen over de Nationale ombudsman. Door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is het Besluit nadere regeling rechtspositie Nationale ombudsman opgesteld.

Leg uit of de minister inderdaad bevoegd was om dit besluit op te stellen.

Ja, dat mag. Artikel 78a GW zegt dat “de wet zijn rechtspositie regelt”. Nu er wordt gesproken over “regelen”, is delegatie toegestaan.

Stel dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties in het besluit uit oefenopgave 5 ook de bepaling heeft opgenomen dat de Nationale ombudsman met pensioen moet als hij de leeftijd van zeventig jaar heeft bereikt.
Is dit toegestaan?

Nee, uit de terminologie van artikel 78a GW blijkt dat dit niet is toegestaan.
In lid 3 wordt er namelijk aangegeven dat enkel de bevoegdheden en werkwijze bij de wet worden geregeld.

Noem twee verschillen tussen beleidsregels en algemeen verbindende voorschriften.

  • Beleidsregels hebben een interne werking (ze binden het bestuursorgaan).
  • Algemeen verbindende voorschriften hebben externe werking hebben (ze binden eenieder/de burger).
  • Beleidsregels zijn niet gebaseerd op een wettelijke grondslag.
  • Een algemeen verbindend voorschrift is dat wel.

Waarom spreken we in NL van geen zuivere machtenscheiding zoals de trias politicas van Montesqieu?

Er zijn op diverse manieren allemaal "checks and balances" aangebracht waardoor het een ingewikkeld systeem word.
  • Veel organen voeren meerdere functies uit, dus zowel wetgevende, als uitvoerende als rechtsprekende macht.
  • Ook worden verschillende functies veel door een combinatie van organen uitgeoefend.  
  • Ten alle tijden is er controle op elkaar en door elkaar

Hoe verloopt de indiening van een wetsvoorstel door de minister aan de 2e kamer?

De minister zend het voorstel aan de koning met het verzoek deze in te dienen bij de 2e kamer.
Tegelijkertijd wordt het advies van de Raad van state voorgelegd aan de 2e kamer en gepubliceerd in de Staatscourant.

Wanneer wordt een wet bekrachtigd door de koning en wat is hier het gevolg van?

Nadat een wetsvoorstel door de 1e kamer is aangenomen dient deze te worden ondertekend door de koning (bekrachtiging) en verantwoordelijke minister (contraseign). Vanaf dat moment is het voorstel een wet; Art 87 Grondwet.

Welk verschil in het proces is er als de 2e kamer het recht van initiatief uitvoeren en een wetsvoorstel indienen ipv de regering?

Alsnog volgt er een onderzoek in de 2e kamer alvorens het naar de 1e kamer gaat, echter mogen de initiatief nemers niet deelnemen aan dit onderzoek en zullen zij de verdediging moeten voeren ipv een minister. (art 116 RvO TK)
De regering kan  uiteindelijk zich nog beraden over het voorstel als het door de 1e kamer heen is gekomen.

Is er een grens aan de delegatiebevoegdheid van de wetgever aan de regering om bij Amvb of "klein" koninklijk besluit een regeling te treffen?

In principe niet nee, ten zij de grondwet een wet in formele zin vereist voor een bepaalde materie.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo