Financiering van de provincie
24 belangrijke vragen over Financiering van de provincie
Als middenbestuur, de schakel tussen het Rijk en de gemeenten, zijn provincies verantwoordelijk voor
Het streven naar decentralisatie brengt mee dat decentrale overheden hun taken het best kunnen bekostigen via
2. met de opbrengst van eigen belastingen
3. via algemene uitkering uit het provinciefonds
4. via specifieke uitkeringen
Wat is het voordeel van schatkistbankieren?
Daarnaast leidt het ertoe dat de overheidsschuld naar verwachting lager gaat uitvallen.
- Hogere cijfers + sneller leren
- Niets twee keer studeren
- 100% zeker alles onthouden
Het in de Financiële-verhoudingswet vastgelegde uitgangspunt is dat provincies - gegeven kostenverschillen door objectieve oorzaken -
Provincies met relatief hoge kosten en/of een in verhouding geringe belastingcapaciteit krijgen extra compensatie via de algemene uitkering. Dit uitgangspunt heet?
Om te voorkomen dat er in de toekomst (opnieuw) ernstige scheefgroei in de verdeling van het provinciefonds kan optreden, voorziet de Financiële-verhoudingswet in
De bijdrage van de fondsbeheerders moet bewerkstelligen dat de provincies via het provinciefonds de juiste middelen krijgen toebedeeld om hun taken naar behoren uit te voeren. Dit wordt geoperationaliseerd door twee doelstellingen:
2. een verdeling van de beschikbare financiële middelen over provincies die elk van de provincies in staat stelt om hun inwoners een gelijkwaardig voorzieningenpakket tegen globaal gelijke lastendruk te kunnen leveren (een eerlijke verdeling van de beschikbare middelen)
Het provinciefonds bestaat uit twee soorten uitkeringen:
Waarom zijn decentralisatieuitkeringen noodzakelijk?
Wat is het uitgangspunt voor specifieke uitkeringen?
Wat is de voorkeursvolgorde van inkomstenbronnen van provincies?
algemene uitkering
specifieke uitkeringen
Waar sluit deze voorkeursvolgorde bij aan?
De provincie wil de betaling van de voorziening zo dicht mogelijk bij de gebruiker van die voorziening neerleggen, zodat het geld zo veel mogelijk in overeenstemming met de individuele burger besteed wordt.
Wat zijn de favoriete uitkeringen van ministers? Waarom?
Zo kunnen ze specifiek beleid uitzetten
De provinciale belastingen staat limitatief opgesomd in art.
- Opcenten op de motorrijtuigenbelasting (art. 222 en 222a, Prov. w)
- Precariobelasting (art. 222c, Prov. w)
- Heffing van leges en andere rechten voor gebruik van goederen en dienstsen (art. 223, Prov. w)
Er is nergens in de wet vastgelegd dat provincies recht hebben op een eigen belastinggebied. Dit is vastgelegd in?
Verreweg de belangrijkste belastingbron voor de provincies zijn de
Waarom is een stijging te zien in de opbrengst van de opcenten op de motorrijtuigenbelasting?
2. besluiten van het provinciebestuur over het tarief (het aantal opcenten)
Provincies worden geacht ...% van hun uitgaven te kunnen dekken uit de opbrengst van overige eigen middelen - dus uit andere inkomsten dan de opbrengst van de eigen belasting.
Wat is het verschil tussen een open en gesloten huishouding van een bestuursorgaan?
Gesloten is enkel bevoegd tot regeling en bestuur van in wet- en regelgeving omschreven onderwerpen en taken.
Uit het open karakter van de provinciale huishouding volgt dat provinciebesturen in beginsel:
2. bestuurlijk, financieel en regelgevend kunnen interveniëren in bestuur en regeling van de gemeentelijke huishouding.
Leg 'responsief' en 'integraal' bestuur uit
het afwegen van verschillende en onderling sterk samenhangende belangen = integraal bestuur
Wat is integraal bestuur?
Integraal management betekent dat een afdeling volledig verantwoordelijk en bevoegd is op zijn eigen taakgebied, werkproces, medewerkers en voor de inzet van middelen.
De Raad voor de Financiële Verhoudingen heeft drie benaderingen gekozen om vast te stellen hoe de omvang van de algemene middelen, die provincies nodig hebben om hun taken naar behoren te kunnen uitvoeren, moet worden bepaald:
- aantal inwoners
- lengte van het provinciale wegennet
2. gebaseerd op de laagste feitelijke uitgaven per arbeidscluster
3. gaat uit van de uitgavengroei in de periode 1998-2007 bij ongewijzigde voortzetting van het beleid, met de feitelijke uitgaven in 1998 als startpunt
De Raad voor de Financiële Verhoudingen heeft drie soorten aanpassingen van het bestaande model voor de verdeling van het provinciefonds uitgewerkt:
- denk aan de relatie tussen actuele kilometers provinciale landweg en de kosten van hun beheer
- de relatie tussen kilometers vaarwager en de kosten van hun beheer
- de relatie tussen het aantal BZRO-inrichtingen (o.a. chemische bedrijven en complexen)
2. aannemelijker relatie tussen de dynamiek van maatstaven en kosten
3. vervanging van overbodige maatstaven
De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:
- Een unieke studie- en oefentool
- Nooit meer iets twee keer studeren
- Haal de cijfers waar je op hoopt
- 100% zeker alles onthouden