Milieubeleidsplannen en programma's

8 belangrijke vragen over Milieubeleidsplannen en programma's

Geef een omschrijving van het begrip planning en het voornaamste doel van planning.

Planning is een continue activiteit met als voornaamste doel  richting te geven aan toekomstige, samenhangende beslissingen, dit met het oog op de doelmatigheid van het beleid.

Je kunt twee soorten plannen omschrijven. Noem deze twee soorten en geef van elk een voorbeeld.

Er bestaan strategische plannen. Een strategische plan geeft de hoofdzaken van het te voeren beleid aan. Een voorbeeld is een milieubeleidsplan. Daarnaast bestaan er ook operationele plannen. In een dergelijk plan wordt de uitwerking van een strategisch plan vastgesteld. Een voorbeeld is een milieuprogramma.

In welk artikel is bepaald dat bij het vaststellen van het LAP rekening moet worden gehouden met het NMP?

Art. 10.6 WM: bij de vaststelling van het afvalbeheersplan houdt Onze Minister rekening met het geldende nationale milieubeleidsplan.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Waarom is het wettelijk verankeren van planverplichtingen in de Wm zinvol?

Dit is zinvol uit het oogpunt van:
- integrale afweging en samenhang van beleid
- een evenwichtige afstemming van plannen
- vindbaarheid en kenbaarheid van beleid bij burgers en bedrijven
- democratische legitimatie
- het rechtsgevolg dat de overheid bij het nemen van uitvoeringsbeslissingen rekening dient te houden met het eigen plan.

Het is niet uit te sluiten dat bepaalde onderdelen van een milieubeleidsplan toch kunnen worden gekarakteriseerd als appallabel besluit in de zin van de Awb. Waar is in de wet te vinden dat ook in dat geval geen beroep openstaat tegen de vaststelling van dit plan?

In art. 20.2, eerste lid, onder a, Wm is opgenomen dat geen beroep openstaat tegen besluiten die zijn genomen op grond van de voorschriften in hoofdstuk 4 Wm over milieubeleidsplannen. Daarnaast zijn deze besluiten opgenomen in de bijlage (onderdeel c, punt 3) als bedoeld in art. 8:5 Awb.

Is de vaststelling van een gemeentelijk rioleringsplan een appellabel besluit?

Dat de vaststelling van een gemeentelijk rioleringsplan (ex art. 4.22 Wm) geen appellabel besluit is, werd overwogen in een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak. Daaraan doet volgens de Afdeling niet aan af, dat zo'n plan een overzicht geeft van locaties die voor aansluiting op de riolering in aanmerking komen en dat daarbij een kostenraming is gevoegd.

GS willen een aanwijzing geven met betrekking tot de inhoud van een gemeentelijk milieubeleidsplan. Kan dat?

Nee, dat kan niet. Hoewel er wel een aanwijzingsbevoegdheid bestaat voor de betrokken minister met betrekking tot de inhoud van het provinciale milieubeleidsplan (art. 4.13 Wm), is een soortgelijke aanwijzingsbevoegdheid voor de minister noch voor het provinciebestuur geregeld ten aanzien van het gemeentelijk milieubeleidsplan.

Wat is de juridische status van de plannen?

Milieubeleidsplannen zijn niet rechtstreeks juridisch bindend, bevatten vooral beleidsvoornemens. Specifiek is uitgesloten dat het appellabel is. Met de plannen moet rekening worden gehouden, dit geldt ook voor de Wabo en de besluiten die ikv de Wabo worden genomen. Met het LAP moet ook rekening worden gehouden, door ieder bestuursorgaan mbt afvalstoffen.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo