As. HH/SB - 2. Boete of maatregel

18 belangrijke vragen over As. HH/SB - 2. Boete of maatregel

Fraude mag niet lonen. Welke uitgangspunten zijn bij iedere gemeente van toepassing?

1. Uitkeringsontvangers betalen teveel ontvangen uitkering helemaal terug, ongeacht de hoogte daarvan.
2. Bij fraude betalen ze daar bovenop als straf een substantiële geldboete

Wanneer wordt er een boete opgelegd bij de inlichtingenlicht?

Verwijtbare schending (uitkeringsfraude)

Wanneer is er sprake van schending van de inlichtingenplicht?

- het maandelijkse inlichtingenformulier te laat wordt ingeleverd.
- het wijzigingsformulier niet of te laat wordt ingeleverd
- gevraagde gegevens tijdens een heronderzoek niet worden overgelegd
- gegevens weliswaar via een IB-signaal bekend zijn bij de gemeente, maar betrokkene zelf heeft het niet gemeld
- betrokkene geen gegevens verstrekt inzake zijn arbeidsmarktactiviteiten
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wanneer is er GEEN sprake van schending van de inlichtingenplicht?

- het gaat om gegevens die binnen het DKD bekend zijn, maar op een gegeven moment een wijziging in de hoogte of het recht op bijstand tot gevolg hebben. Denk aan de jongere die de leeftijd van 21 jaar bereikt waardoor een andere norm van toepassing is
- betrokkene niet verschijnt bij een heronderzoek, maar wel de benodigde stukken heeft overgelegd (valt onder meewerkplicht)
- betrokkene niet verschijnt bij zijn re-integratietraject.

Wanneer is er sprake van schending van de inlichtingenplicht, maar wordt er een waarschuwing (of hersteltermijn) gegeven ipv een boete?

Als aanvrager niet alle gegevens verstrekt die noodzakelijk zijn voor het vaststellen van het recht op uitkering bij een aanvraag.

Wanneer wordt er een maatregel opgelegd?

- meewerkplicht bijvoorbeeld het niet meewerken aan een oproep om op een bepaalde plaats en tijd te verschijnen, of om mee te werken aan het afleggen van een huisbezoek.
- arbeid- en re-integratieplicht
- tekortschietend besef van verantwoordelijkheid - het zich zeer ernstig misdragen
- nadere verplichtingen die leiden tot vermindering of beëindiging van het beroep op bijstand.

Wat als iemand geen inlichtingen geeft over zijn arbeidsverplichtingen?

- schending van inlichtingenplicht: als bij het gesprek papieren overlegd moeten worden inzake de arbeidsmarktactiviteiten (sollicitaties, diploma's)

- schending van overige: recht op bijstand mag dan niet worden opgeschort en dus ook geen boete.

Wat houdt de maatregel (preparatoire maatregel) in?

Het betekent dat er relatief weinig rechtsbescherming is.

Wat houdt de boete (punititieve maatregel) in?

Het betekent dat het een criminal charge is in de zin van art. 6 EVRM. De boete is met veel meer rechtswaarborgen omkleed.

Wat is het verschil qua hoogte in uitkering tussen een boete en maatregel?

Boete: Er gebeurt niets met de hoogte van de uitkering, maar een beschikking wordt afgegeven dat een bepaalde geldsom moet worden betaald. De boete kan hoger zijn dan het (resterende) recht op uitkering.

Maatregel: De hoogte van de uitkering wordt aangepast door een verlaging met een bepaald bedrag of percentage. Dit heeft tot gevolg dat minder wordt uitbetaald. De maatregel kan nooit hoger zijn dan het bedrag aan uitkering waar belanghebbende recht op heeft

Wat is het uitgangspunt bij nulfraude als er een boete wordt opgelegd?

Een boete van € 150,-/
Hier kan van afgeweken worden als dat noodzakelijk is voor de vaststelling van een evenredige boete (artikel 2 Boetebesluit).

Welke twee wegen zijn er om uitkeringsfraude af te handelen?

- bestuursrechtelijk (bestuurlijke boete)
- strafrechtelijk (strafvervolging door het OM)

De grens tussen bestuursrechtelijke en strafrechtelijke afdoening wordt gevormd door het bedrag aan uitkering dat onterecht is uitbetaald.

Wat is het voordeel van een bestuursrechtelijke afdoening?

Dit is sneller.

Wat houdt deze schorsende werking in?

Dat betrokkene de boete ook moet betalen wanneer het bezwaar of beroep nog loopt. Mocht in bezwaar of beroep de boete (gedeeltelijk) onterecht blijken dan kan hij het betaalde voor zover sprake is van te veel betaalde boete terug ontvangen met wettelijke rente gerekend over de periode van betaling tot aan de terugbetaling

Wat is de hoofdregel bij een bestuursrechtelijke afdoening?

Alle schendingen van de inlichtingenplicht waarbij het benadelingsbedrag lager is dan € 50.000,-- bruto worden bestuursrechtelijk afgehandeld.

Welke uitzonderingen zijn er bij een bestuursrechtelijke afdoening?

Uitzonderingen: in afwijking van deze hoofdregel wordt bij een hoger bedrag geen aangifte gedaan als:
- de feiten en omstandigheden van de verdachte daar aanleiding toe geven, bijvoorbeeld omdat iemand zijn baan kwijt raakt als hij een strafblad krijgt; of
- als sprake is van een gebrekkige preventie en detectie door de gemeente. In die situaties wordt de fraude bestuursrechtelijk afgehandeld.

Kan er bij een sepot een boete worden opgelegd?

Als het OM seponeert, dan kan alsnog een boete worden opgelegd. Er is in dat geval namelijk nog niet gestraft, dus het gaat om een eerste bestraffing. Dat geldt niet als uitspraak wordt gedaan door de rechter en op grond van de uitspraak geen straf wordt opgelegd.

Tegen wie wordt er aangifte gedaan als uitkeringsfraude strafrechtelijk wordt afgedaan?

Tegen de uitkeringsontvanger en eventuele partner

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo