Het beleid binnen de bureaucratie - Bureaucratie en belangengroepen

10 belangrijke vragen over Het beleid binnen de bureaucratie - Bureaucratie en belangengroepen

Informeel-intern: belangengroepen. In welk feit ligt een bron voor conflict tussen bureaucratie en belangengroepen?

In het feit dat de bureaucratie strijdt voor het algemeen belang, terwijl een belangengroep strijdt voor een specifiek belang.

Toch bestaat er een samenwerking tussen beiden (bureaucratie en belangengroepen), waarom?

o 'De overheid' bestaat niet: zij is versnipperd. Dit betekent dat een deel van de overheid dezelfde belangen kan delen met een belangengroep;

o Die versnippering wordt mogelijk bevorderd door decentralisatie (aparte agentschappen, ZBO's etc);

o Op lange termijn denken komen de overheid en belangengroepen vaak overeen;

o Wederzijdse afhankelijkheid van elkaar: de overheid heeft steun en informatie nodig, de belangengroepen hebben van de overheid weer steun nodig om gehoord te kunnen worden.

Welke vier verschillende soorten relaties tussen bureaucratie en belangengroepen zijn te onderscheiden?

1. Legitieme interactie

2. Clientèle relaties

3. Parentele relaties

4. Illegitieme relaties

  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Patronen van legitieme interactie.

Er moet verplicht overleg plaatsvinden met belangengroepen wanneer er nieuw beleid wordt opgesteld wat deze groepen treft. Ten tweede worden belangengroepen ingezet bij de implementatie van het nieuwe beleid omdat zij de zogenaamde experts zijn. Tot slot zijn er nog institutionele groeperingen (zoals de kerk of het leger) die invloed willen uitoefenen op de politiek.

La Palombara (1967) zegt dat een clientela relatie wanneer ontstaan?

wanneer de belangengroep representatief is voor de sector die zij steunen en zij de exclusieve representator van deze belangen worden. Dit heeft ten eerste als gevolg dat elke agency één belangengroep moet aanwijzen. Het tweede gevolg is dus dat er minder belangengroepen meedingen in de politiek.

 

Wat zijn dus de verschillen met de legitieme relatie?

Bij de clièntele relatie is er...

- Eén belangengroep;

- Beperktere informatie beschikbaar;

- Algemeen belang wordt bij de bureaucratie gebaseerd op één perspectief;

- Kenmerk van beleid is dat het voornamelijk gebaseerd is op één belangengroep, dat door deze moet worden uitgevoerd: verdeling, zelfregulering.


Parentele relaties: intensieve relatie, via politieke partij;

o Nauw vizier, verwante relatie met de overheid, werkt met name regulering en verdeling van middelen in de hand. Hier is ook sprake van een matige invloed.

o Er is slechts één groep betrokken bij de beleidsvorming in een sterke met een dominante partij.

o Relatie op basis van informeel erkende legitimiteit. Er is een matige indirecte relatie met de bureaucratie, zeer hechte directe relatie met dominante politieke partij.

o Parentele relaties komt vaak voor in doctorale regimes of pre-industriële landen.

Wat is een voorbeeld van zo'n parentele relatie?

De Hitlerjugend. De Hitlerjugend bereidde jongeren voor op de nationalistische samenleving. Deze parentele interactiegroep is sterk verwant met een politieke partij (de NSDAP) en kent een zwakke relatie met de bureaucratie.

Illegitieme relaties: niet geaccepteerd. Bij belangengroepen die niet zijn geaccepteerd:

o Blik is variabel: blik kan nauw en eng zijn. De mate van invloed varieert ook: dit kan variëren van geen tot veel invloed.

o Men probeert de doelen via confrontatie te bereiken. Men bereikt meestal niets tot vrij weinig, maar doet dit vaak voor aandacht hun standpunt.

o Herverdeling van de middelen.

o Succes van deze groepen hangt af van in hoeverre ze uiteindelijk legitimiteit weten te krijgen.

Wat zijn voorbeelden van illegitieme relaties?

De stakingen in Frankrijk, de Italiaanse maffia, Eurodusnie, Animal Libertation Human Libertation en de FARC in Columbia. De FARC is de gewapende tak van de communistische partij en streeft naar een betere verdeling van de welvaart door middel van geweld. De overheid probeert met deze belangengroep te onderhandelen om aanslagen te voorkomen.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo