Normen voor bestuurlijk handelen

28 belangrijke vragen over Normen voor bestuurlijk handelen

Heeft het instellen van bezwaar en beroep een schorsende werking?

Normaal gesproken niet. Je hebt uitzonderingen zoals voor de intrekking van een vergunning.

Wat betekent schorsende werking in het bestuursrecht?

Tijdelijk buiten werking stellen of opheffen van een rechtsbeslissing of rechtsregels, of van de gevolgen daarvan.

Waarom is er art. 8:81 Awb?

Het gevolg van ontbreken van schorsende werking zou kunnen zijn, dat een besluit of een op grond daarvan verrichte handeling feitelijke gevolgen teweegbrengt, die op het moment dat de recht rechter er aan te pas komt, niet meer zijn terug te draaien. Om die reden heeft de wetgever een voorlopige voorziening mogelijk gemaakt.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wie kan een voorlopige voorziening treffen?

De voorlopige voorziening wordt uitgesproken door de voorzieningenrechter van het bevoegde gerecht. Zij kan worden getroffen tijdens een bestuurlijke voorprocedure, bij de bestuursrechter in eerste aanleg en in Hoger Beroep.

Wie kan een voorlopige voorziening vragen tijdens een procedure bij de bestuursrechter?

Een partij om de hoofdzaak van bestreden besluit of uitspraak.

Wat is het verschil tussen de bestuurlijke kortgedingsprocedure (connexiteitsvereiste)en de civielrechtelijke kortgedingsprocedure?

Bij een civielrechtelijke kortgedingsprocedure hoef je geen voorafgaande procedure te hebben gehad.

Hoe toetst de rechter een voorlopige voorziening?


De rechter kijkt naar de kans die een besluit maakt om het bodemgeschil te overleven. Wanneer het evident is dat een besluit rechtmatig is, heeft schorsing geen zin, ook niet als de gevolgen onomkeerbaar zijn; ze zijn dan namelijk niet te vermijden. In feite heeft de schorsing vragende partij dan ook geen gerechtvaardigd belang bij een schorsing. Andersom kan de rechter een besluit waarvan de kans groot is dat het niet in stand zal blijven, schorsen,
ook al is de spoedeisendheid beperkt.

Er zijn twee mogelijkheden voor het indienen van een voorlopige voorziening:


  • Als het beroep is ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, moet het verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak.

  • Als het beroep is ingesteld bij de Rechtbank, moet het verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de voorzieningenrechter van die Rechtbank (sector bestuursrecht).

Waar kun je Hoger Beroep instellen?

Hoger beroep kan worden ingesteld bij één van de vier rechtscollege die we in Nederland kennen: de gerechtshoven, de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, het College van Beroep voor het Bedrijfsleven en de Centrale Raad van Beroep.

Hoe kan een Hogeberoepsrechter uitspraak doen?

De hogerberoepsrechter kan uitspraak doen in verschillende vormen. Allereerst kan hij het beroep ongegrond verklaren en hierbij de uitspraak van de eerste rechter laten bestaan. Als tweede kan de hogerberoepsrechter de uitspraak geheel of gedeeltelijk vernietigingen en kan hij zelf uitspraak doen in de zaak of de zaak terugverwijzen naar de rechtbank (bijvoorbeeld als onterecht niet-ontvankelijk is verklaard).

Welke bevoegdheden heeft de rechter?

- onderzoeksbevoegdheden;
- uitspraakbevoegdheden

Soorten voorlopige voorziening:

1.Schorsing ( tijdelijk stoppen van)
2.Tijdelijke maatregel (afwijzing vergunning doen of de vergunning wel geldig is)
Eisen van de voorlopige voorziening (art. 8:81 lid 1 Awb):

Wat moet je doen gelet op artikel 8:81 Awb doen om een oordeel te krijgen in de vorm van een voorlopige voorziening?

1.Connexiteitsvereiste: Bezwaar of administratief beroep
2.Verzoek om voorlopige voorziening waarin de spoed wordt aangeduid.

Welke wetsartikelen van Hoger Beroep zijn van toepassing?

Artikel 8.5 (specifieke bepalingen), art. 6:24 Awb en art 8:108 Awb

Adri wordt door de Raad van Bestuur van het Uwv een Werkloosheidswet-uitkering geweigerd. Bij welke instantie dient Adri uiteindelijk in Hoger beroep te gaan?

1.Hoofdregel Afdeling bestuursrechtspraak Raad van state
2.Hd 4 Algemene bevoegdheidsregeling

dus: Crvb (centrale raad van beroep)

Wat is de rechtsregel van HR 195 Noordewijk Guldemond?

Burgelijke rechter is bevoegd om kennis te nemen van bestuursrechtelijke geschillen. Eiser moet dan stellen in een burgerlijk recht te zijn geschonden.

Als de burgerlijke rechter bevoegd is, is de eiser dan ook ontvankelijk?

Hoge Raad stelt indien een rechtsgang met voldoende waarborg omkleed openstaat is eiser niet -ontvankelijk (kortom kan burger naar bestuursrechter). Verder stelt dat rechtsbescherming tegen besluit. voorbeeld Awb is met voldoende waarborgen omkleed.

Burgerlijke rechter oordeelt ook over bestuursrechtelijke geschillen, maar alleen met betrekking tot:

1.‘Niet-besluiten’ - dus privaatrechtelijke handelingen en feitelijke handelingen
2.‘Van beroep uitgezonderde besluiten’ - art. 8:3-8:5 Awb
3.Schadevergoedingszaken, onder 2 voorwaarden: 1) >25.000 + 2) Geen zaak voor CRvB of Belastingrechter


Geef aan of het college van B&W zijn bevoegdheid om een omgevingsvergunning te
verlenen mag mandateren aan  of het hoofd van de Afdeling bouw- en
woningtoezicht.


Ja dat mag, want een mandaat mag altijd aan een ander worden verleend tenzij dat bij
wet is verboden


Het college van B&W mandateert zijn bevoegdheid om een omgevingsvergunning te
verlenen aan Herman Pieterse, een van de portiers van het stadhuis. Geef aan of dit
mag.

Nee, want het valt niet binnen zijn normale werkzaamheden.


Het college van B&W heeft zijn bevoegdheid om een omgevingsvergunning te verlenen
gemandateerd aan Jansen. Jansen heeft een aanvraag van Ilona Nagy voor een
dergelijke vergunning in behandeling. Het college van B&W geeft hem de aanwijzing de
vergunning te verlenen aan Nagy . Geef aan of dit mag.

Ja dit mag volgens artikel 10:6 eerste lid Awb


Het college B&W van Amsterdam heeft zijn bevoegdheid om een omgevingsvergunning
te verlenen gedelegeerd aan het bestuur van stadsdeel Centrum. Het stadsdeel heeft
een aanvraag van John Belarus voor een dergelijke vergunning in behandeling. Het
college van B&W geeft het stadsdeel de aanwijzing de vergunning aan Belarus te
verlenen. Geef aan of dit mag.


Nee dit mag niet, artikel 10:16 eerste lid zegt dat het bestuursorgaan van de
gedelegeerde bevoegdheid uitsluitend beleidsregels kan geven.

Welke wet is van groot belang voor de normering van het bestuurlijk handelen?

De Awb natuurlijk.

Welke twee soorten ongeschreven normen voor het bestuurlijk handelen zijn er?

  • Tot de rechtmatigheidsnormen behoren de beginselen van behoorlijk bestuur.
  • En er zijn normen waaraan fatsoenlijke, behoorlijke overheid zich houdt, zonder dat schending of civielrechtelijke aansprakelijkheid leidt.

Waarom is het van belang om te weten of een verzoek een aanvraag  in de zin van de Awb is?

  1. De afwijzing van een aanvraag van een beschikking ook een beschikking is.
  2. En afdeling 4.1.1 Awb bevat een aantal bepalingen met betrekking tot aanvragen.

Wat houdt het vereiste van een kenbare motivering in?

De besluiten moeten niet alleen draagkrachtig worden gemotiveerd, ze moeten ook kenbaar gemotiveerd zijn. D.w.z. dat er moet blijken dat er goed over een besluit moet worden nagedacht, de burger moet weten welke overwegingen er ten grondslag aan het besluit liggen. Dit is mede van belang in het kader van het wel of niet instellen van een beroep- of bezwaarprocedure.

Bestuursorganen kunnen op twee manieren de burger van hun besluit in kennis stellen, bekendmaking en mededeling. Wat is het verschil?

Bekendmaking is vereist voor inwerkingtreding van een besluit (art.3:40 Awb), mededeling niet.

Op welke twee manieren kan bekendmaking gebeuren?

Besluiten die zijn gericht tot één of meer belanghebbenden worden bekendgemaakt door toezending of uitreiking, andere besluiten door publicatie. (art. 3:41 en art. 3:42 Awb).

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo