Startpagina / Samenvattingen / Inkoop en aanbesteden in de publieke sector / procedure-diensten-prijsvraag

Procedures en procedurekeuze

Q: Hoe ziet een voorbeeldproces eruit van een omvangrijke concurrentie gerichte dialoog?

Voorbereiding +/- 7 tot 12 maanden Selectie +/- 3 maanden (1e fase gelijk aan selectiefase NOP Dialoog +/- 9 tot 24 maanden (2e fase) Inschrijving +/- 3 maanden Contract close +/- 3 maanden Financial close +/- 3 maanden Realisatie Exploittie Voor de dialoog en inschrijvingsfase gelden geen wettelijke minimum termijnen.

29 belangrijke vragen over Procedures en procedurekeuze

Welke aanbestedings procedures zijn onder voorwaarden toegestaan?

Concurrentie gerichte dialoog
Mededingingsprocedure met onderhandeling
Onderhandelingsprocedure zonder aankondiging
Procedure voor sociale en andere specifieke diensten
procedure voor het plaatsen van concessie opdrachten

Wanneer pas je de procedure toe van een concurrentie gerichte dialoog?

Voor grote omvangrijke infrastructurele projecten (DBFM-contract), grote maat werk softwaremigratie of nieuwe circulaire oplossing.
Door de complexiteit van de opdracht zijn voorafgaande onderhandelingen nodig.
Als er in een OP of NOP alleen inschrijvingen zijn ontvangen de onregelmatig of onaanvaardbaar zijn.
Het is een intensieve en potentieel lange procedure en vereist professioneel opdrachtgeverschap.

Wat mag niet tijdens de tweede fase, de dialoogfase bij de procedure concurrentiegerichte dialoog?

Het is niet toegestaan aan Cherry Picking te doen; van verschillende ondernemers goede ideeën combineren en dat geheel uitvragen.
Voorgestelde oplossingen of door deelnemers verstrekte informatie mag niet gedeeld worden met andere deelnemers tenzij hier toestemming voor is.

Hoe ziet een voorbeeldproces eruit van een omvangrijke concurrentie gerichte dialoog?

Voorbereiding       +/- 7 tot 12 maanden
Selectie                   +/- 3 maanden (1e fase gelijk aan selectiefase NOP
Dialoog                    +/- 9 tot 24 maanden (2e fase)
Inschrijving           +/- 3 maanden
Contract close       +/- 3 maanden
Financial close       +/- 3 maanden
Realisatie
Exploittie

Voor de dialoog en inschrijvingsfase gelden geen wettelijke minimum termijnen.

Wat is het verschil tussen de procedure concurrentiegericht dialoog en mededingingsprocedure met onderhandeling?

Het moment van inschrijving is eerder bij de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Wat is belangrijk bij de procedure Mededingingsprocedure met onderhandeling

Het inschrijvingstermijn is niet wettelijk bepaald, maar moet wel lang genoeg zijn voor inschrijvers om hun offerte op te stellen.
Na ontvangst van de 1e inschrijving mag er onderhandeld worden onder voorwaarde dat alle inschrijvers over dezelfde info beschikken en gelijk worden behandeld.

Wat houdt een wezenlijke wijziging in?

Artikel 163 g
Een wijziging is wezenlijk als de overheidsopdracht van materieel verschilt met de oorspronkelijke opdracht.
Presse text arrest

Wat mag niet gewijzigd worden na een procedure waarvan geen geldige inschrijvingen van zijn ontvangen? (welke fases van de aanbesteding)?

In deze context mag er geen wezenlijke wijziging worden doorgevoerd ten opzichte van de oorspronkelijk aanbestede opdracht.
men moet dit streng bewaken, bijvoorbeeld op de volgende momenten:
- Opstellen van de aanbestedingsdocumenten:
o programma van eisen
o uitsluitingsgronden, minimumeisen, selectiecriteria, gunningscriterium en nadere gunningscriteria
o voorwaarden in de conceptovereenkomst
- Beoordelen van de ontvangen aanvragen tot deelneming, inschrijvingen:
o beoordelingsmethodiek
o wegingsfactoren
- Onderhandelingen met geselecteerde inschrijvers:
o tijdens de onderhandelingen mag het waterschap toelichting vragen en geven, onder voorwaarde dat alle inschrijvers dezelfde informatie ontvangen, en zonder hierbij informatie te geven waardoor de opdracht wezenlijk wijzigt.

Hoe wordt een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging ook wel genoemd?

Gunning uit de hand

Wanneer mag je de procedure onderhandelingsprocedure zonder aankondiging gebruiken?

De toepassing van de procedure beperkt zich tot zeer uitzonderlijke omstandigheden.
Art. 2.32
Er zijn geen of geen geschikte inschrijvingen ontvangen.
De opdracht heeft dwingende spoed
Aanvullende werken/diensten of leveringen.

Wat zegt de Europese Commissie over dwingende spoed?

Hier wordt een gebeurtenis onder verstaan die ruimschoots het kader van het economische en sociale leven te buiten gaat, zoals aardbevingen of overstromingen en er hierdoor levensnoodzakelijke goederen moet n worden geleverd om slachtoffers te beschermen. Het onmiddeijke kunnen helpen, als in een periode van een maand.

Wat zijn de voordelen en nadelen van de procedure onderhandelingsprocedure zonder aankondiging?

Voordelen:
Korte procedure, termijnen in de procedure zijn niet voorgeschreven.
Onderhandelen geeft veel ruimte aan de aanbestedende dienst en de aanbieder om elkaar te vinden.
Ervaringen uit het verleden in de procedure betrekken.

Nadelen:
Beperkte concurrentiedruk op aanbieder, daarom niet altijd de beste prijs kwaliteit verhouding.
Minder transparant.

Wanneer kan je de procedure voor innovatiepartnerschap gebruiken?

Voor innovatieve oplossingen voor producten, werken en diensten die niet (met het gewenste prestatieniveau) op de markt beschikbaar zijn.
Hiervoor is gedegen marktonderzoek nodig; marktverkenning. Patentenonderzoek of markt consultatie.
De reikwijdte kan variëren van marktonderzoek in Europa tot een wereldwijde analyse.

Wat zijn de 3 fasen bij de procedure innovatief partnerschap?

Mededingingsfase
Onderzoeks- en ontwikkelingsfase
Commerciële fase

Wat zijn de voordelen van het innovatief partnerschap?

Gezamenlijk met het bedrijfsleven innoveren.
Meer ruimte voor interactie tussen opdrachtgever en potentiele opdrachtnemer.
Keuzevrijheid in het toekennen van het intellectueel eigendom.
Objectief, transparant en niet-discriminerend.

Nadelen innovatief partnerschap

Lange looptijd van de procedure, afhankelijk van de innovatiegraad.
Keuze in commerciële fase is beperkt tot de deelnemers (Als er op dat moment oplossingen van ander bedrijven zijn ,kunnen die in ingekocht worden onder het innovatief partnerschap)

Wat geldt er bij een procedure voor sociale en specifieke diensten? Op wie is de procedure van toepassing?

Gezien de beperkte grensoverschrijdende dimensie geldt er een vereenvoudigde procedure. (Voor zover op de 2B diensten lijst of kijk bij Pianoo: CPV codes

Diensten voor onderwijs
Gezondheidszorg
Maatschappelijke dienstverlening

Wat is de drempel bij de procedure sociale en specifieke diensten?

Boven de drempel geldt de AW. € 750.000
Onder de drempel vaak MV onderhands. Let op ! Indien er sprake is van grensoverschrijdend belang, dan wel aankondigen.

Wat is kenmerkend bij een procedure plaatsen van een concessieopdracht?

Het verschil met een gewone overheidsopdracht is dat de tegenprestatie voor de uitvoering van het werk of de dienst niet bestaat uit betaling, maar uit het verlenen van een exploitatierecht.
Kenmerkend is ook dat het exploitatierisico bij de exploitant ligt.

Hoe wordt de waarde van een concessie opdracht gevormd?

De waarde wordt gevormd door de totale tijdens de looptijd behaalde omzet van de concessiehouder ex btw met inbegrip van de bijkomende leveringen die i.h.k.v. De werken en diensten zijn verricht.
Art 2a 10. Lid 2.

Wat als de concessie opdracht onder de drempel van € 5.225.000,- is?

Dan is de AW 2012 niet van toepassing, tenzij er sprake is van grensoverschrijdend belang.
Dan dient er vooraf met passende mate van openbaarheid aan te worden gegeven.

Wat mag niet bij de procedure voor een DAS

Je kan het aantal ondernemers in een DAS niet beperken door selectie criteria toe te passen.

Wanneer besteed je aan met de procedure DAS

Indien de geraamde waarde van alle voor de totale duur van het systeem door u voorgenomen overheidsopdrachten de drempel overschrijdt.

Welke fases zijn er bij de procedure DAS

De instelling van het systeem (Met de NOP met uitzondering van de inschrijvingsfase)
Het plaatsen van uw opdrachten binnen het systeem

Wat is het doel de procedure van een prijsvraag

Een prijsvraag is een procedure die tot doel heeft om een plan of ontwerp te verschaffen dat na aankondiging door een jury wordt geselecteerd, al dan niet met toekenning van prijzen.
Vooral bij architectuuropdrachten. Alleen toe te passen voor diensten.

Wanneer pas je de regeling voor een Europese procedure van een prijsvraag toe?

Als het prijzengeld of de vergoeding hoger is dan het drempelbedrag voor diensten. € 214000 € 139000

Voordelen procedure van een prijsvraag

Het biedt veel ruimte voor het creatieve proces.
Het vormen van het idee en het gunnen van de opdracht blijft gescheiden.
In de regelgeving is niet bepaald of de winnaar van de prijsvraag ook de opdracht tot realisatie van het winnende idee mag uitvoeren.
Dit moet je expliciet besluiten.

Nadelen procedure van een prijsvraag

Het is lastig om een onafhankelijke jury samen te stellen.
Het juridisch kader m.b.t. De procedure is beperkt. (Afwijken beslissing jury). Leg alles goed vast in de aanbestedingsdocumenten.

Wanneer kan je gebruik maken van de versnelde procedure?

In geval van een urgente situatie mogen in een OP, NOP en de meded .proc. met onderhandeling de minimumtermijnen worden aangepast. Onder voorwaarden. Art. 2.74
Hier is geen juriprudentie over, maar het is ook duidelijk dat er niet zomaar een beroep op mag worden gedaan.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

Inkoop en aanbesteden in de publieke sector

Bekijk samenvatting

Een unieke studie- en oefentool
Nooit meer iets twee keer studeren
Haal de cijfers waar je op hoopt
100% zeker alles onthouden

Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.

Studiemateriaal generieke omslagafbeelding