De rechtsorde van de EU en haar verhouding tot de lidstaten - Wat mag de EU doen? Rechtsbasis, procedures en rechtshandelingen - Bevoegdheden

8 belangrijke vragen over De rechtsorde van de EU en haar verhouding tot de lidstaten - Wat mag de EU doen? Rechtsbasis, procedures en rechtshandelingen - Bevoegdheden

Dus; hoe komt de EU aan haar bevoegdheden?

Art. 5, lid 2 VEU;
" Krachtens het beginsel van bevoegdheidstoedeling handelt de Unie enkel binnen de grenzen van de bevoegdheden die haar door de lidstaten in de Verdragen zijn toegedeeld om de daarin bepaalde doelstellingen te verwezenlijken. Bevoegdheden die in de Verdragen niet aan de Unie zijn toegedeeld, behoren toe aan de lidstaten " BEGINSEL VAN ATTRIBUTIE

  • Attributie van bepaalde bevoegdheden en gezamenlijk uitoefenen van soevereine bevoegdheden
    • EU is geen staat en kan zichzelf dus geen bevoegdheden geven (kompetenz-kompetenz)
    • Alle bevoegdheden van de Eu moet van de lidstaten vd Eu zijn overgedragen aan de EU zelf dmv een verdrag  (attributie)

Wat zijn exclusieve bevoegdheden (art. 3 VWEU)?

Staan in art. 3 opgenomen;
Dit zijn dingen die alleen aan de EU toebehoren. Hier mogen lidstaten 'niet meer aan sleutelen' ;
  • douane-unie
  • Vaststelling van mededingsregels die voor de werking van de interne markt nodig zijn;
  • Monetair beleid voor de lidstaten die de euro als munt hebben;
  • Gemeenschappelijke handelspolitiek 

Wat zijn gedeelde bevoegdheden (art. 4 VWEU)?

De lidstaten kunnen optreden zolang er op Europees niveau niet is opgenomen.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Een rechtsbasis heeft vier functies;

  1. Geeft concrete bevoegdheid om doelstelling te bereiken;
  2. Bepaalt soort bevoegdheid (Exclusief, gedeeld, ondersteunend);
  3. Bepaalt procedure voor aannemen handeling;
  4. Bepaalt soort rechtshandeling (soms)

Wat zijn specifieke rechtsbases?

(...de rest...)
  • Bijv; art. 46 VWEu, art. 83, lid 1 VWEU, art. 157 lid 3 VWEU)
Zien toe op vrij verkeer van personen, status werknemers uit andere lidstaten (en dergelijke)

Titaniumdioxide arrest; Hof oordeelt hier hoe je een rechtsbasis kiest;

  1. Is er een hoofddoel/zwaartepunt?
  2. Meerder onlosmakelijk verbonden doelen? Combinatie twee of meer rechtsbases, tel procedures bij elkaar op;
    • Je mag de procedures dus bij elkaar optellen, maar alleen als ze elkaar niet uitsluiten (dus niet als de ene zegt, unaniem stemmen, en de andere zegt meeste stemmen)
  3. Tenzij de twee rechtsbases niet compatibel zijn qua procedure; bij conflict, kies de basis die rechten EP meest beschermt

Waarom is dit allemaal zo' n groot probeelm?

Attributiebeginsel

EU mag niks doen wat niet is gedekt door rechtsbases. Eu kan niet optreden zonder rechtsbases. Je hebt wel rechtsbases nodig zodat een rechter hier evt ook naar kan kijken (die grenzen bevoegdheid bescehrmd)

Twee kernbeginselen beperken gebruik EU bevoegdheden;

  1. Subsidiariteit
    • Moet de Eu wel handelen? (of een lagere autoriteit, zoals lidstaten of provincies)?
  2. Proportionaliteit 9evenredigheid)
    • Hoe ver mag de EU gaan?

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo