Startpagina / Samenvattingen / Kernbegrippen van de Algemene Wet Bestuursrecht bestuursorgaan, besluit en belanghebbende / rechtsgevolg-rechtshandeling-bevoegdheid

Het besluitbegrip - Een rechtshandeling

Q: Een beslissing heeft een rechtsgevolg wanneer er...:

Een recht een plicht of een bevoegdheid ontstaat of tenietgaat. oftewel: Als er iets wijzigt in de rechtspositie van de natuurlijke persoon of de rechtspersoon

6 belangrijke vragen over Het besluitbegrip - Een rechtshandeling

Een beslissing heeft een rechtsgevolg wanneer er...:

Een recht
een plicht
of
een bevoegdheid ontstaat of tenietgaat.

oftewel:

Als er iets wijzigt in de rechtspositie van de natuurlijke persoon of de rechtspersoon

Noem wat apartere voorbeelden van een handeling met rechtsgevolg.

- Een bestuurlijke boete, verandert het feit dat je boete moet betalen. Je hebt deze plicht gekregen die je eerder niet had.
- een bouwwerk wat door college B&W nummer 13a ipv voorheen 13 toegewezen krijgt. Is wel een rechtshandeling. De plicht ontstaat het huisnummer toe te passen op het bouwwerk.
-

Wat zijn voorbeelden van een verandering in bevoegdheid?

- De handeling waardoor een bevoegdheid ontstaat of verdwijnt is zelf ook een rechtshandeling! ( is geen voorbeeld)

- Wanneer er door een waarschuwing er iets verandert in de bevoegdheid van een ambtenaar ( bijvoorbeeld: Er kan pas ontslag plaatsvinden wanneer er alvorens een waarschuwing is afgegeven.

Maw wanneer de waarschuwing een voorwaarde is voor een sanctiebevoegdheid.

Wanneer wordt een handeling een rechtshandeling zonder dat dat wordt beoogd?

Bijvoorbeeld met de stratenmaker die door onzorgvuldigheid schade in huizen via de riolering toebrengt. Zodanig wordt de gemeente bestuursrechtelijk aanklaagbaar op grond van onrechtmatige daad.

Wanneer wordt wel (vaak) een rechtsgevolg beoogd maar komt dit helemaal niet tot stand? ( Wél een rechtshandeling dus en ook een besluit!)

Wanneer een bestuursorgaan denkt dat het bevoegd is(gepretendeerde bevoegdheid). Maar dat het bestuursorgaan dit helemaal niet is.

-eigenaar van boot verzocht College van B&W, ontheffing van het verbod voor het innemen van een ligplaats.

In de daaropvolgende procedure bleek dat voor de beoogde ligplaats helemaal geen verbod gold.

Het college kon dus ook helemaal geen verbod of toestemming geven.

Het was dus wel een rechtshandeling en werd ook gezien als een besluit in de zin van de Awb 1:3

Wat is het positief besluitbegrip?

Art. 1:3 lid 1 Awb gaat uit van een positief besluitbegrip. Dus als iemand een bouwvergunning aanvraagt en die krijgt toegewezen, dan is er een rechtsgevolg. Wordt die afgewezen dan is er geen rechtsgevolg. De weigering veranderd niks in zijn rechten of plichten. Ook wordt met de weigering geen rechtsgevolg beoogd. Een weigering is dus geen besluit in zin van art. 1:3 lid 1 Awb. In het tweede lid is geregeld dat ook afwijzing van een aanvraag om een beschikking een besluit is doordat er ook bij weigering behoefte was voor rechtsbescherming.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

Kernbegrippen van de Algemene Wet Bestuursrecht bestuursorgaan, besluit en belanghebbende | 9789492766847 | Arnout Peter Klap, et al

Bekijk samenvatting