Samenvatting: L8 - Decentrale Overheid

Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van L8 - Decentrale overheid

• 4 De decentralisatie

  Dit is een preview. Er zijn 1 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 4
  Laat hier meer flashcards zien

• Waarom is verticale machtenspreiding van belang voor de rechtsstaat?

  Om concentratie van macht bij één ambt te voorkomen, moeten bevoegdheden tot machtsuitoefening over verschillende ambten worden gespreid.

• Wie is Johan Rudolph Thorbecke?

  De grondlegger van de Nederlandse democratie en de staatsman die in de GW van 1848 onze staatkundige inrichting vorm heeft gegeven. 
  
  Daarnaast onderscheidde het drie democratisch gelegitimeerde sferen: Het Rijk, de Provincie en de gemeente.

• Wat is de driekringenleer en wat zijn de bewaren?

  De onderscheiden bestuurslagen: het Rijk, provincie en gemeente. Zij houden elkaar in evenwicht, concurreren en zorgen voor de benodigde samenhang in het bestuur.  
  
  Het wordt ook wel het huis van Thorbecke genoemd. terwijl Thorbecke juist ruimte bood voor flexibiliteit in taken en bevoegdheden van de drie bestuurslagen.
  
  In de tijd heeft het Rijk steeds vaker autonome taken van lagere overheden afgepakt en meer medebewindstaken toegevoegd. Dat was niet de basisgedachte van de driekringenleer.

• Wat is het doel van interbestuurlijk toezicht?

  Het waarborgen van de eenheid in de staat.

• 4.1.4 Toezicht

  Dit is een preview. Er zijn 1 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 4.1.4
  Laat hier meer flashcards zien

• Welke controlemechanismen heeft de centrale overheid ten opzichte van gedecentraliseerde overheidsverbanden?

  - Preventief toezicht (goedkeuring)
  - Repressief toezicht (vernietiging en schorsing) 
  Meldingingsverplichtingen, verplichtingen tot overleg, aanwijzingen tot geven van bevelen.

• 4.1.5 Lokale financiën

• Welke inkomsten hebben provincies en gemeenten?

  • inkomsten toebedeeld vanuit het Rijk

  
  (Algemeen: vrij te besteden / Specifiek: Rijk bepaalt voor welk doel het bedrag bedoeld is)
  

  • belastingen
    
  • leges  
  • privaatrechtelijke inkomsten (verhuur, verkoop en renten van grond)
    

• Wat zijn artikel 12 gemeenten?

  Gemeenten die op grond van art. 12 Fvw een aanvullende uitkering krijgen vanwege een structureel financieel tekort. Zij staan onder 'curatele' van het Rijk. Het Rijk kan in vergaande mate voorschrijven hoe het financiële beleid van deze gemeenten luidt.

• 4.1.6 Monisme en dualisme

• Wat is op gemeentelijk niveau het verschil tussen monisme en dualisme?

  In dualisme functioneren de raad en het college meer gescheiden van elkaar dan in het  monisme waarbij het college van B&W is te beschouwen als een commissie van de gemeenteraad.

• Wat was het doel van de Wet dualisering gemeentebestuur en proviciebestuur?

  Meer parlementaire verhoudingen creëren.

• 4.2.1.1 De gemeenteraad

  Dit is een preview. Er zijn 1 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 4.2.1.1
  Laat hier meer flashcards zien

• In welke twee bevoegdheden kunnen de bevoegdheden van de gemeenteraad worden opgedeeld?

  Verordenende bevoegdheid en de bestuursbevoegdheden.