Rechtsbescherming in de Awb - De bezwaarschriftprocedure

12 belangrijke vragen over Rechtsbescherming in de Awb - De bezwaarschriftprocedure

Harry vergeet in zijn bezwaarschrift het verzoek te doen voor rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter. Hij laat dit zo en vraagt zijn buurman, mede belanghebbende, het verzoek te doen bij zijn bezwaarschrift.
Wat beslist het bestuursorgaan?

Het verzoek zal worden afgewezen op grond van lid 2 art 7:1a Awb, omdat er reeds een bezwaarschrift is ingediend zonder verzoek kan het verzoek niet worden ingewilligd, tenzij dat bezwaarschrift niet-ontvankelijk is.

De minister van Economische zaken, landbouw en innovatie besluit om een deel van het staatsnatuurmonument "Waddenzee" Als gesloten gebied aan te merken. Het is vanaf 1 januari voor iedereen verboden het gebied te betreden, zo ook voor Juutje en haar clubgenoten die al lang fanatiek wad loopsters zijn.
Kunnen zij aangemerkt worden als belanghebbende en bezwaar maken?

Nee, zij hebben geen bijzonder individueel belang bij het besluit. Het feit dat zij al jarenlang wadlooptochten ondernemen in het gebied en met een beperkt aantal zijn onderscheid hen niet voldoende van anderen die zich in dit gebied zouden willen begeven.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland heeft een kustversterkingsplan goed gekeurd. Een appartementencomplex bevindt zich op korte afstand waardoor de VVE in beroep gaat tegen het plan. In de statuten van de VVE staat dat zij opkomen voor bovenindividuele belangen.
Is de VVE aan te merken als belanghebbende in de zin van de AWB?

Ja belanghebbende, dat zij in de statuten hebben opgenomen op te komen voor bovenindividuele belangen maakt eigenlijk niet uit. Conform titel 9 van boek 5 BW is  men verplicht een VVE op te richten die opkomt voor de gemeenschappelijke belangen van de eigenaars.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat wordt er bedoelt met heroverweging door het bestuursorgaan?

Bij het maken van bezwaar dient het bestuursorgaan op grond van art 7:11 zijn primaire besluit te heroverwegen op grond van rechtmatigheid, doelmatigheid en op de grondslag van het bezwaar.
Het bestuursorgaan doe het zijn besluitvorming overnieuw maar laat dus wel alle onderdelen waar niet over geklaagd is buiten beschouwing.
! Rekening houdende met Reformatio in peius.

Wat wordt er bedoelt met heroverweging door het bestuursorgaan?

Bij het maken van bezwaar dient het bestuursorgaan op grond van art 7:11 zijn primaire besluit te heroverwegen op grond van rechtmatigheid, doelmatigheid en op de grondslag van het bezwaar.
Het bestuursorgaan doe het zijn besluitvorming overnieuw maar laat dus wel alle onderdelen waar niet over geklaagd is buiten beschouwing.
! Rekening houdende met Reformatio in peius.

Wat is ex tunc toetsen en wat is Ex nunc toetsen?

Zij onderscheiden de beoordelingsmomenten bij heroverweging door het bestuursorgaan;
  • Ex-tunc: Er wordt gekeken naar het recht en de feiten zoals deze waren op het moment van het nemen van het bestreden besluit. - Bestuursrechter
  • Ex- nunc: Er wordt gekeken naar het recht en de feiten op het moment waarop deze worden getoetst - Bezwaarfase.

Waar is de hoorplicht in de Awb en wat houdt deze in?

In art 7:2 Awb (bezwaar) en in art 7:16 Awv (adm. Beroep)

De bezwaarmaker moet in de gelegenheid gesteld worden om een mondelinge toelichting te geven op zijn schriftelijke bezwaar omdat dit soms nodig is, of dat er door extra mondelinge informatie direct een oplossing wordt gevonden en daarbij bevordert het vertrouwen tussen burger en overheid.
De bezwaarmaker moet zelf aangeven gehoord te willen worden.

Piet heeft een bezwaarschrift ingediend tegen een beslissing van het College B&W. Na de hoorzitting ontdekken zij nieuwe feiten en omstandigheden, wat moeten zij hier mee doen?

Als deze feiten en omstandigheden van aanmerkelijk belang zijn moeten deze aan Piet medegedeeld worden en hem weer de mogelijkheid worden geboden om gehoord te worden.

Karel gaat in bezwaar tegen zijn geweigerde vergunning voor een uitbouw van zijn woning. Zijn buurman (belanghebbende) ziet in de oproeping van de hoorzitting dat de stukken ingezien mogen worden. Mag hij deze kopiëren en mee naar huis nemen?

Ja, art 7:4 lid 4 geeft weer dat zij deze tegen een vergoeding kunnen meekrijgen.

Wanneer worden in bezwaar gemaakte proceskosten vergoed?

Indien de bezwaarmaker hier uitdrukkelijk om verzoekt in zijn bezwaarschrift (art 7:15 Awb). De kosten worden vergoed op basis van het besluit proceskosten achter het Awb d.m.v. Puntensysteem.

Bij besluit 1 april verlaagt het UWV de WAO uitkering van Karel. De broer van Karel dient voor hem een bezwaarschrift in inclusief vordering van proceskosten. Het UWV wijst het bezwaar toe en herroept het omstreden besluit i.v.m. onrechtmatigheid, maar wijst de proceskosten af.
Waarom deze keuze?

Karel is geholpen door zijn broer waartussen een familierechtelijke band bestaat, er wordt daarom niet voldaan aan art 1 sub a; door een (professionele) derde beroepsmatige verleende rechtshulp.

Wanneer Karlijn terugkomt van vakantie heeft haar buurman Karel een ontzettende grote schuur geplaatst wat haar last bezorgd. Het is gebouwd zonder vergunning en Karlijn doe een verzoek tot handhaving bij de gemeente wat afgewezen wordt. Hiertegen gaat Karlijn in bezwaar met de mededeling niet te willen worden gehoord. Haar bezwaar wordt gegrond verklaard en ze wordt volledig tegemoetgekomen.
Wat adviseert u Karel?

Hoewel op grond van art 7:3 afgezien kan worden van de hoorplicht indien aanvrager hier om verzoekt, kan dit enkel alleen als andere belanghebbende niet in hun belangen worden geschaad. Karel is ook belanghebbende in deze en kan daarom in in beroep gaan tegen het bestuursorgaan omdat deze in strijd met art 7:2 Awb (hoorplicht) en art 7:3 Awb heeft gehandeld.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo