De verdeling van taken en bevoegdheden tussen de Unie lidstaten
3 belangrijke vragen over De verdeling van taken en bevoegdheden tussen de Unie lidstaten
Wat houdt het beginsel van bevoegdheidstoedeling (ook wel attributiebeginsel genoemd) in?
Dat EU-instellingen slechts die bevoegdheden kunnen uitoefenen die uitdrukkelijk in de verdragen aan hen zijn toegekend en dat ze die bevoegdheden alleen binnen de grenzen van de bevoegdheidstoekenning kunnen uitoefenen (geen implied powers)
Volgens Van der Burg en Voermans heeft het attributiebeginsel in de praktijk een aantal problemen opgeleverd. Welke zijn dat?
1. Er is sprake van gespreide bevoegdheden. Zo is er de gewone wetgevingsprocedure en de bijzondere wetgevingsprocedure. Bij elke procedure spelen verschillende actoren (andere) rol. Een voorbeeld is het arrest Tabaksreclame.
2. In het VWEU wordt naast bevoegdheden ook gesproken over doelstellingen. Deze zijn echter vaak vaag verwoord waardoor er een grijs gebied ontstaat of hier ook bevoegdheden aan kunnen worden ontleend.
3. Er kunnen meningsverschillen ontstaan over de juiste rechtsgrondslag (van belang omdat de rechtsgrondslag bepalend kan zijn voor de medezeggenschap van het Europees Parlement).
2. In het VWEU wordt naast bevoegdheden ook gesproken over doelstellingen. Deze zijn echter vaak vaag verwoord waardoor er een grijs gebied ontstaat of hier ook bevoegdheden aan kunnen worden ontleend.
3. Er kunnen meningsverschillen ontstaan over de juiste rechtsgrondslag (van belang omdat de rechtsgrondslag bepalend kan zijn voor de medezeggenschap van het Europees Parlement).
Wat houdt het beginsel van procedurele autonomie in?
Voor zover het Unierecht niet anders voorschrijft, bepalen de lidstaten zelf op welke wijze zij hun EU-verplichtingen nakomen. Zo is het aan de lidstaten om te bepalen welke organen zij voor de uitvoering en toepassing van het Unierecht willen aanwijzen, welke procedures en maatregelen worden getroffen om de werking van het Unierecht te verzekeren, enzovoort.
De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:
- Een unieke studie- en oefentool
- Nooit meer iets twee keer studeren
- Haal de cijfers waar je op hoopt
- 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
