Algemeen en Sectorspecifiek toezicht

17 belangrijke vragen over Algemeen en Sectorspecifiek toezicht

Wat zijn de maatregelen die bij sector specifiek toezicht kunnen worden opgelegd?

De maatregelen die opgelegd kunnen worden zijn een boete, een verbod en een structurele maatregel

Wat is het 'moment van toezicht' bij sector specifiek toezicht?

Het moment van toezicht is meestal ex-ante = vooraf.

Wat is 'het bereik' van het sector specifiek toezicht, ofwel op welke sectoren heeft het sector specifiek toezicht betrekking?

Het bereik van het sector specifiek toezicht: het sector specifiek toezicht ziet alleen op de specifieke sectoren.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Waarom heeft het sector specifieke toezicht als doel 'het bevorderen van het doen ontstaan of het versterken van de concurrentie'?

Het sectorspecifiek is bedoeld voor die sectoren waar de algemene mededingingsregels om een bepaalde reden tekort schieten om het gewenste resultaat te bewerkstelligen.
Meestal heeft dit ermee te maken dat in sommige sectoren van nature ofwel geen of heel weinig concurrentie is.
Ofwel omdat de sector door de sector helemaal door de overheid gereguleerd is (waardoor geen concurrentie over blijft) ofwel omdat het om zogenaamde netwerksector gaat, waar je toegang tot ee bepaalde netwerk nodig hebt voordat je in die sector actief kunt zijn en waar zo'n netwerk in handen is van 1 partij of van een klein aantal partijen.

Wat is het verschil tussen de doelstelling bij 'algemeen toezicht' en de doelstelling van het 'sector specifiek toezicht'?

Voor wat betreft de doelstellingen van het algemene mededingingstoezicht gaat het om het in standhouden van de concurrentie die al bestaat. 

Bij sectorspecifiek toezicht gaat het vaak juist om introduceren van concurrentie of het versterken daarvan. In ieder geval het aanzetten van de ondernemingen die op zo'n markt actief zijn om zich te gedragen alsof er wel sprake zou zijn van concurrentie (ook al is die concurrentie er in de praktijk niet of in beperkte mate).

Wat zijn vaak de maatregelen die worden opgelegd in geval van sector specifiek toezicht?

Juist bij sectorspecifiek toezicht heb je vaak specifieke en gedetailleerde verplichtingen worden opgelegd aan ondernemingen.

Wanneer zijn mededingingsregels niet van toepassing of schieten zij tekort?

1. Pschychologen zaak: Wanneer er geen sprake is van concurrentie op een bepaalde markt.
2. Zaak Ziekenfondsen: Wanneer er geen sprake is van ondernemingen op een bepaalde markt.

Waar moet de rechter naar kijken wanneer hij moet oordelen over sector specifiek toezicht?

Het subsidiariteitsbeginsel. Het subsidiariteitsbeginsel betekent dat wanneer de wetgever sector specifieke regels opstelt, de wetgever altijd toetst of er een goede reden is voor het optreden op basis van sector specifieke regels in plaats van optreden op basis van de algemene regels
Dit wordt ook wel de relatieve doelmatigheidstoets genoemd. De vraag is dan of gesignaleerde problemen, beter, sneller of gerichter of preciezer worden opgelost door het instellen van sectorspecifiek regels, dan het geval zou zijn wanneer de algemene mededingingsregels konden worden toegepast. Als die vraag bevestigend wordt beantwoord, dan is er kennelijk vraag aan sectorspecifieke regels.

Wat zijn de taken van de ACM met betrekking tot de Telekom-markt?

- Het opleggen en handhaven van verplichtingen voor aanbieders van elektronische (openbare) communicatiediensten, communicatienetwerken en postvervoersdiensten;
- Het beslechten van geschillen tussen aanbieders over opgelegde verplichtingen; 
- De bescherming van de privacy (bijv. spam verbod) en de handhaving van verbodsbepalingen;
- Toetsing van de wholesale- en eindgebruikerstarieven;
- Uitgifte van telefoonnummers;
- Het toezicht op de elektronische handtekening.

Wat is er bepaald in de 'Telecommunicatiewet 2004'?

In de 'Telecommunicatiewet 2004' is het volgende geregeld

Algemene verplichtingen voor alle aanbieders met betrekking tot:
- De relatie van de aanbieders met de eindgebruikers

- Regeling van de nummerportabiliteit

- Regeling van de privacy

Algemene verplichtingen voor specifieke aanbieders 
- Met betrekking tot de inter-operabiliteit (“iedereen kan met iedereen bellen”)
en-usen-us
en-usen-usSpecifieke verplichtingen voor specifieke aanbieders 
en-usen-us- Aanbieders met aanmerkelijke marktmacht (AMM
). Bij AMM kunnen verplichtingen worden opgelegd aan marktdeelnemers met aanmerkelijke marktmacht. Dit werkt ongeveer op dezelfde manier als de analyse die gemaakt moet worden onder het misbruikverbod in de mw. Zie sheet 10/29.
- bijv. tariefregulering

Wanneer heeft een bedrijf Aanmerkelijke Marktmacht?

Een bedrijf heeft aanmerkelijke marktmacht als het zich in grote mate onafhankelijk van zijn klanten en zijn concurrenten kan gedragen. Een belangrijk meetinstrument is hier de SSNIP-test (Small but Significant Non-transitory Increase in Price, een kleine maar belangrijke niet-voorbijgaande prijsverhoging).

Waar is de Aanmerkelijke marktmacht mee te vergelijken?

De aanmerkelijke marktmacht is vergelijkbaar met het misbruikverbod uit artikel 24 Mw. Er moet ook dezelfde toets worden aangelegd bij de beoordeling van de Aanmerkelijke marktmacht als bij de beoordeling van een eventuele overtreding bij het misbruikverbod. De ACM kijkt naar alle marktomstandigheden: of er sprake is van verticale integratie, of de onderneming beschikt over essentiële infrastructuur waar anderen misschien gebruik van moeten maken (en hen dus afhankelijk maakt) etc.

Wat kan de ACM doen als zij AMM vaststelt bij een onderneming?

Wanneer de ACM een AMM vaststelt bij een onderneming dan kan zij aan die onderneming verplichtingen opleggen.

Waarmee moet de marktanalyse bij de beoordeling of er sprake is van aanmerkelijke marktmacht in overeenstemming zijn?

De analyse van eventuele Aanmerkelijke marktmacht moet in overeenstemming zijn met de algemene beginselen van het Europese mededingingsrecht.

Welke vragen moeten er door de ACM worden gesteld wanneer zij kijken of er sprake is van aanmerkelijke marktmacht?

Wanneer de ACM beoordeelt of er sprake is van aanmerkelijke marktmacht moet zij onder meer de volgende vragen stellen:
1. Kan en wil een partij op de markt zich onafhankelijk van concurrenten en afnemers gedragen
2. Wat is het effect van dergelijk (onafhankelijk) gedrag op de markt? Bij deze vraag moet worden gekeken naar de mogelijkheden die de onderneming heeft, welke prikkel hieruit ontstaat en wat het effect daarvan is.

Wat als de ACM vaststelt dat er geen sprake is van Aanmerkelijke marktmacht?

Dan is er geen regulering mogelijk!

Wanneer is regulering gepast?

Om de vraag te beantwoorden of regulering van de markt gepast is, moet de 3 criteria-toets worden toegepast.

De regulering ex-ante is gepast indien (de '3 criteria-toets')
1. Er sprake is van hoge toetredingsbarières;
2. Er geen natuurlijke tendens naar daadwerkelijke concurrentie
3. Het algemeen mededingingsrecht niet voldoende effectief is.

Als aan deze voorwaarden voldaan is, dan kan je er van uit gaan dat het opleggen van een maatregelen door de acm aan ondernemingen met AMM proportioneel is.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo