Belastingwetgever en instrumentalisme
3 belangrijke vragen over Belastingwetgever en instrumentalisme
Gevolgen belastingwet als beleidsinstrument
- Rechtswaarden en beginselen onder druk, met name recht ongelijkheid (privileges) en rechtsonzekerheid (complex, onoverzichtigheid).
- Stijgende overheidsbemoeienis met burger ten koste van autonomie en vrijheid, meer verplichtingen en dus ook minder (bestedings)vrijheid beperkt: meer afhankelijkheid van deskundigen en meer administratieve lasten.
- Verstoring marktwerking (fiscale privileges bepaalde ondernemers)
- Minder efficiënte allocatie van middelen
- Uitvoeringslasten ondernemers/werkgevers (politieman),
- Averechts effect (bv fiets van de baas vroegtijdig vervangen),
- Cadeau-effect (mensen die zich al wenselijk gedragen geld geven, giftenaftrek)
- Lobbyisme.
Waarborg toetsingskader fiscale regelingen (regeling rijksbegrotingsvoorschriften)
- Heldere probleemstelling? Waarom overheidsinterventie
- Is doel helder en eenvoudig geformuleerd? SMART-criteria
- Aantoonbare noodzaak financiële interventie? Niet-financieel instrument (sancties) te zwaar of te licht (voorlichting)?
- Aantoonbare voorkeur voor subsidie boven heffing? Stimuleren gewenst gedrag effectiever dan benadelen ongewenst gedrag.
- Aantoonbaar: fiscale subsidie boven directe subsidie? Bereik doelgroep, uitvoerbaarheid, kosteneffectiviteit, eenvoud.
- Evaluatie maatregel voldoende gewaarborgd? Hoe en hoe vaak (minimaal eens per 5-8 jaar)
- Horizonbepaling aan de orde? Afwegingen gelden niet voor de eeuwigheid.
Waarborgen evaluatiekader Gribnau
Rechtszekerheid (zie ook Fuller)
Rechtsgelijkheid
- Algemeenheid
- Bekendmaking
- Beperkte inzet terugwerkende kracht
- Duidelijkheid
- Geen tegenstrijdigheid
- Niet het onmogelijke vragen
- Duurzaamheid
Rechtsgelijkheid
- Neutraliteit
- Onderscheid gerechtvaardigd
- Consistentie
- Begripsuniformaliteit
- Proportionaliteit: geschiktheid, noodzakelijkheid en evenredigheid
De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:
- Een unieke studie- en oefentool
- Nooit meer iets twee keer studeren
- Haal de cijfers waar je op hoopt
- 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
