Samenvatting: Minor Bestuursrecht

Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van Minor Bestuursrecht

• 2 Bestuursprocesrecht en de Awb

  Dit is een preview. Er zijn 6 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 2
  Laat hier meer flashcards zien

• Wat is het onderscheid tussen een zgn. A-orgaan en een B-orgaan?

  Een A-orgaan is een orgaan van een krachtens publiekrecht ingestelde rechtspersoon. Een B-orgaan is een andere (rechts-)persoon of college dat met openbaar gezag is bekleed. Het klassieke voorbeeld van een B-orgaan is de garage met APK-keuringsbevoegdheid.

• Wat is de functie van het begrip 'belanghebbende'?

  Het afbakenen van de kring van bezwaar- en beroepsgerechtigden.

• Een besluit richt zich in het algemeen tot de geadresseerde. Ook een 'derde' kan worden aangemerkt als belanghebbende. De belangrijkste groep van derden zijn omwonenden. Welke criteria gebruiken we om vast te stellen of sprake is van een belanghebbende?

  De OPERA-criteria:
  
  Objectief bepaalbaar: het mag niet gaan om een louter emotioneel, principieel of psychisch belang;
  Persoonlijk belang: het belang van de 'derde' moet onderscheidend zijn t.o.v. het belang van anderen (bijv. omwonenden)
  Eigen belang: Het moet niet gaan om het belang v/e ander.
  Rechtstreeks betrokken belang: het mag niet gaan om een afgeleid belang (bijv. o.g.v. een contractuele relatie)
  Actueel belang: het mag niet gaan om een toekomstig of onzeker belang

• Een rechtspersoon heeft ruimere mogelijkheden om als belanghebbende op te treden. Geef aan wat hiervoor de vereisten zijn.

  Een rechtspersoon wiens (a) statuten en (b) feitelijke werkzaamheden in het bijzonder gericht zijn op bepaalde belangen, mag in dit kader aanvragen doen en bezwaar- en beroepsmogelijkheden aanwenden.

• Wil sprake zijn van een besluit, dan dient mede sprake te zijn van een publiekrechtelijke rechtshandeling. Wanneer is sprake van een publiekrechtelijke rechtshandeling?

  Indien een bestuursorgaan op grond van haar publiekrechtelijke bevoegdheid een beslissing neemt, waar (extern) rechtsgevolg aan kleeft.

• In art. 1:3 lid 1 Awb wordt het besluit gedefinieerd. Het moet gaan om een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. In de Awb worden bepaalde handelingen van een bestuursorgaan eveneens aangemerkt als een besluit. Benoem welke handelingen.Uit de jurisprudentie blijkt dat er nog een ander soort 'besluit' is waartegen bezwaar en beroep mogelijk is. Waar gaat het om? Leg uit.

  1. De afwijzing van een aanvraag (art. 1:3 lid 2) en 2. de van rechtswege verleende beschikking (art. 4:20b lid 2 Awb)
  
  Het bestuurlijk rechtsoordeel. Een bestuursorgaan kan op schrift zetten dat zij een rechtsregel op een bepaalde wijze interpreteert. Hiertegen is in gevallen die onevenredig bezwarend uitpakken bezwaar en beroep mogelijk.

• Het besluitbegrip wordt in het kader van bezwaar- en beroep uitgebreid. Leg uit.

  Ook tegen de schriftelijke weigering een besluit te nemen en het niet tijdig nemen van een besluit staat bezwaar en beroep open (art. 6:2 onderdeel a en b Awb).

• 2.2 Voorbereiding van besluiten

  Dit is een preview. Er zijn 11 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 2.2
  Laat hier meer flashcards zien

• Kees vraagt na een eerdere afwijzing nogmaals een omgevingsvergunning aan voor een dakkapel. Wat kan het College van B&W doen? Wanneer lijdt deze regel uitzondering?

  De aanvraag afwijzen onder verwijzing naar de eerdere aanvraag (art. 4:6 lid 2 BW). Indien sprake is van een nova.

• Paul doet een aanvraag omgevingsvergunning voor de verbouwing van zijn woning. Het College van B&W is van zins de aanvraag af te wijzen. Dient het College van B&W Paul te horen? Waar vindt men het kader voor de hoorplicht in de aanvraagfase?

  Art. 4:7 lid 1 Awb.

• Peter doet een aanvraag omgevingsvergunning voor een dakterras. Het College van B&W wil de aanvraag toewijzen. Het ligt voor de hand dat de buren van Peter bedenkingen hebben tegen de verlening van deze omgevingsvergunning. Dient het College van B&W de buren van Peter te horen?

  Het lijkt erop van wel - zie art. 4:8 Awb. Praktisch gezien gebeurt het echter niet.