Samenvatting: Obbw

Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van OBBW

• Week 1

  Dit is een preview. Er zijn 9 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 03/01/2019
  Laat hier meer flashcards zien

• Hoe omschrijf je een gedecentraliseerde eenheidsstaat?

  Een soevereine staat die onderverdeeld is in meerdere bestuurslagen en bestuurslichamen.

• Wat zijn kenmerken van territoriale (de-) centralisatie?

  - Toedeling van taken, bevoegdheden, middelen en macht ligt bij lagere overheden.
  
  - Decentralisatie neemt steeds meer toe binnen de jeugdzorg, werk, inkomen en zorg voor langdurige zieken en ouderen. 
  
  - Centralisatie is te zien in de veiligheidssector, bijv; de nationale politie. 
  
  - Het territorium is het belangrijkste, het gebiedscriterium is onderscheidend. Bijvoorbeeld bij het ov.
  
  + Er wordt vaak voor dit model gekozen omdat dit model de historische en folklorische erfenis onderhoudt. 
  
  + Werkt democratisering in de hand.
  
  + Hoge effectiviteit en efficiency. 

• Wat zijn de kenmerken van functionele decentralisatie?

  - Hierbij draait het om de juridische verzelfstandiging van de uitvoering. 
  
  - Traditionele vormen; waterschappen en publiekrechtelijke beroepsverenigingen zoals: orde van advocaten + zelfstandige bestuursorganen zoals het kadaster.
  
  - Wordt minder vaak gekozen dan territoriale.
  
  - Meer sprake van concurrentie en emancipatie in de uitvoering.
  
  - Sprake van depolitiseren en vermanagen van uitvoeringsbeslissingen waardoor beleidsmakers en politiek zichzelf vrijwaren van de schuldvraag bij bijvoorbeeld fiasco's.
  
  
  
  - Want moeilijke scheiding tussen beleid en uitvoering.
  - Veel tekortkomingen in de verantwoordelijkheid structuren.

• Welke twee vormen kan bestuurlijke opschaling krijgen?

  1) Samenwerking tussen overheden op basis van wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) of op basis van specifieke wetgeving. 
  
  Nadeel; Gebrekkige democratische legitimering. 
  
  
  2) Samenwerking tussen overheden op basis van gemeentelijke/provinciale herindeling.
  
  Nadeel; Groeiende afstand tot de burger. 

• Wat houdt samenwerking tussen overheden op basis van gemeentelijke/provinciale herindeling in?

  Overheden als gemeenten en non-profit organisaties moeten samenwerken. 
  
  Probleem; Beeld van de functie is nog leeg dus er ontstaan verschillende interpretaties.
  
  Leidt tot; Minder zichtbaarheid naar de burgers. Doordat het slechts een administratief bestuur wordt.

• Week 2

  Dit is een preview. Er zijn 12 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 04/01/2019
  Laat hier meer flashcards zien

• Wat zijn de nadelen van gemeentelijke herindeling?

  - Zorgt op korte termijn voor veel fusieproblemen die tijd en energie van het bestuur van de organisatie vragen. 
  
  - Meeste verwachtingen komen niet uit. Bestuurskracht neemt nauwelijks toe en er is geen daadwerkelijke efficiëntiewinst. 
  
  - Leidt tot lagere opkomst bij gemeenteraad verkiezingen. 

• Wat doen de Gedeputeerde staten?

  - De wethouders bestaan uit o.a. de commissaris van de koning.
  
  - Ook is het het dagelijks bestuur. 
  
  
  De Provinciale Staten controleren de Gedeputeerde Staten!!

• Week 3

  Dit is een preview. Er zijn 29 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 05/01/2019
  Laat hier meer flashcards zien

• Waar staat een rechtstaat voor?

  Vrijheid, rechtszekerheid en rechtsgelijkheid voor de burger gegarandeerd via het Statuut, de Grondwet en de afgeleide wetten.
  
  Principes;
  
  1. Grondrechten
  2. Machtenscheiding (Trias Politica)
  3. Legaliteitsbeginsel 
  4. Onafhankelijke rechtspraak 

• Hoe is de Raad van State ingedeeld?

  - Voorzitter; Koning
  
  
  - Vicepresident; Heeft koninklijk gezag bij ontbreken Koning
  
  - Adviestaak, is een wet juridisch kloppend en uitvoerbaar?
  
  - Rechtsprekende taak tussen burgers en overheid en verschillende overheden 
  
  - Vicepresident + maximaal 10 leden, gekozen door BiZa
  
  - Werkt samen met Justitie en Veiligheid 

• Waar is de Nationale Ombudsman voor?

  - Hoog college van staat, houdt zich bezig met de vraag of burgers wel goed behandeld worden door het openbaar bestuur.
  
  - Informerende en adviserende taak over relaties burgers overheid.
  
  - Er zitten ongeveer 170 personen in de Nationale Ombudsman.
  
  - Sommige gemeenten hebben een eigen Ombudsman.