Samenvatting: Omgevingsrecht Ii

Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van Omgevingsrecht II

• Structuurvisies

  Dit is een preview. Er zijn 13 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 11/02/2020
  Laat hier meer flashcards zien

• Wat bepaalt de Wro t.a.v. structuurvisies?

  De Wro verplicht tot vaststelling van structuurvisies op de drie bestuursniveaus: Rijk, provincie en gemeente.

• Wat dient de gemeentelijke structuurvisie te bevatten?

  De hoofdzaken van het door de gemeente te voeren ruimtelijke beleid. Tevens dient de structuurvisie in te gaan op de wijze waarop de raad zich voorstelt voorgenomen ontwikkelingen te doen verwezenlijken. Dit wordt ook wel 'uitvoeringsparagraaf' genoemd.

• Wat beschrijft art. 2.1 lid 4 Wro?

  De bevoegdheid van de gemeenteraad om met de raden van buurgemeenten een gezamenlijke structuurvisie, betrekking hebbend op het grondgebied van de betrokken gemeenten, vast te stellen. Of dit betrekking heeft op beide soorten structuurvisies wordt niet duidelijk, maar wordt wel aangenomen.

• Waarom kan de verplicht vast te stellen gemeentelijke structuurvisie, gelet op de in art. 2.1 lid 1 Wro gestelde inhoudsvereisten, als algemene structuurvisie worden aangeduid?

  Het gaat immers om de hoofdzaken van het door de gemeente te voeren ruimtelijk beleid. Daarmee zal deze structuurvisie, althans naar de bedoeling van de wetgever, een beleidsnota-achtig karakter krijgen, waarin beleidsdoelstellingen (voor het desbetreffende deel van het gemeentelijk grondgebied) geëtaleerd worden.

• Is met de structuurvisie een normatieve functie, in de zin van rechtens bindende uitspraken, beoogd?

  Nee, uitdrukkelijk niet. De structuurvisie dient wel duidelijk te geven over hoe de gemeenteraad 'zich voorstelt' voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen te doen verwezenlijken.

• De structuurvisie dient duidelijkheid te geven over hoe de gemeenteraad 'zich voorstelt' voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen te doen verwezenlijken. Waarop wordt gedoeld met dit vereiste?

  Met dit vereiste wordt gedoeld op de verplichting van de gemeenteraad om in de structuurvisie aan te geven met behulp van welke bestuursrechtelijke, maar eventueel ook privaatrechtelijke, bevoegdheden en op welke wijze aan het bereiken van de gestelde beleidsdoelen zal worden bijgedragen.

• De in art. 2.1 lid 2 Wro beschreven facultatieve structuurvisie is van een andere aard, want bedoeld voor 'aspecten van het gemeentelijk ruimtelijk beleid'. Geef voorbeelden.

  Te denken valt aan bepaalde vormen van ruimtelijk relevant sectoraal beleid, zoals woningbouw, recreatie of verkeers- en vervoersmaatregelen. Voorstelbaar is dat de ruimtelijke samenhang van dergelijke ontwikkelingen in een structuurvisie in kaart wordt gebracht. Ook hier is overigens de beschrijving van hoe de gemeenteraad zich voorstelt de voorgenomen ontwikkelingen te doen verwezenlijken een verplicht onderdeel van de structuurvisie.

• De structuurvisies hebben slechts een indicatieve betekenis. Valt uit de Wro op te maken dat de gemeentelijke structuurvisie op enige wijze rechtsgevolgen in het leven roept, noch rechtstreeks, noch langs de weg van de doorwerking in een gemeentelijk besluit?

  Nee, dat valt uit de Wro niet op te maken.

• Zijn in art. 2.1 Wro of in enige andere andere wetsbepaling procedurevoorschriften opgenomen met betrekking tot de vaststelling van een gemeentelijke structuurvisie?

  Nee.

• Is de vaststelling van een structuurvisie appellabel?

  Nee. Het besluit tot vaststelling van de structuurvisie wordt ingevolge art. 8:5, eerste lid, van de Awb, genoemd in art. 1 van Bijlage 2 van de Awb. Dus niet appellabel.