Boin: risk & europeanization (building joint capacity: EU + transboundary crises)

Question

Wat is de focus van het onderzoek van Boin?

Answer 1

Op de geleidelijke, maar transformatieve institutionele ontwikkelingen: de groeiende rol van de EU agencies m.b.t. het management van grensoverschrijdende risico's.

Answer 2

Door het opzetten van een agency om bestuurlijke bevoegdheden samen te brengen. Momenteel zijn er al 30 onafhankelijke agencies.

Answer 3

1 One-stop-shop (1 contactpunt)

2 Efficienter reageren/coordinatie vergemakkelijken

3 Om beter overzicht van informatie te creeren

4 Duidelijke verantwoordelijkheden (zowel juridisch als financieel)

5 Sneller en efficienter (door bronnen samen te voegen)

6 Goedkoper (door bureaucratische overlapping te voorkomen)

7 Toenemende transparantie en betere evaluaties

> Alleen tot zover hebben lidstaten nog geen generieke crises gedelegeerd naar een EU agency. Voorbeelden zijn: European Medicines Agency, European Food Safety Authority, European Police Office, European Financiel authorities

Answer 4

1 Ze krijgen niet regelmatig de kans om te presteren

2 Single-mindedness (tunnelvisie)

3 Politieke machtsstrijd en bureaucratische jaloezie

4 Lidstaten zijn in controle and moeten compromis sluiten

5 Gebrek aan macht

6 Het is beter om bottom-up te reageren en van onder op het systeem op gang brengen, dus niet centraliseren.

Answer 5

1 Onsamenhangende informatie en overbelasting

2 Fragmentatie door specialisatie (veel EU verschillen)

3 Afhankelijkheid van lidstaten (besluiten kunnen alleen door autoriteiten genomen worden)

4 Verantwoordelijk in tijden van crisis

Answer 6

Een semi-publieke organisatie die risico's oppakt. Beter geen nieuwe meer oprichten, maar de goede dingen van de bestaande agencies combineren tot 'civil protection mechanism'. Hij denkt dat er beter een nieuwe internationale noodgevallen response organisatie of een netwerk van bestaande organisaties opgericht kan worden.

Answer 7

1 Nieuwe soort rampen: kwetsbaarder en bedreigender

2 Crises gaan over geografische/functionele/beleidsgrenzen

3 Frequenter en grotere impact: onzekerheid voor de samenleving

4 Nationaal respons is nu vaak onvoldoende/ongepast

> Wat moet de EU doen? Het is moeilijk te managen, verschillende landen/beleid/bewustwording, expertise is gelimiteerd, moeilijk om adequaat samen te reageren.

Answer 8

1 In risico samenleving nemen grensoverschrijdende risico's significant toe

2 Grote veschillen tussen landen m.b.t. institutionalisering risk governance

3 Overschrijdende risico's en reactie daarop zijn onzeker/onduidelijk

4 EU: een netwerk i.p.v. een 'central authority'

5 Er moet nog een hoop gebeuren om risico's optimaal te managen

Answer 9

Organisatie met verhoogd bewustzijn: hoe om te gaan met risico's? Bijv. tightly coupled/complex systems > alles is direct gekoppeld, gaat er iets kleins mis dan kan dit resulteren in iets heel groots.