Samenvatting: Perspectieven Op Publieke Vraagstukken

Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van Perspectieven op Publieke Vraagstukken

• 1 Week 1: inleiding

• 1.2 Kennisclip: Wicked Problems en bestuurskundige paradigma's

  Dit is een preview. Er zijn 3 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 1.2
  Laat hier meer flashcards zien

• Aan de hand van welke drie criteria kun je een wicked problem bepalen volgens Head & Alford?

  - Institutionele complexiteit: netwerken van organisaties en multilevel governance (er heerst onduidelijkheid wie het probleem moet aanpakken).
  - Morele diversiteit: sociaal pluralisme en diversiteit van stakeholders met verschillende belangen en waarden
  - Wetenschappelijke onzekerheid: fragmentatie van en/of gebrek aan kennis
  
  Ofwel: een wicked problem is complex, er is diversiteit van stakeholders en er is wetenschappelijke onzekerheid.

• Hoe wordt onderscheid gemaakt tussen tamme problemen en wicked problems (Head & Alford)?

  - type 1 situaties: probleemdefinitie en oplossing is helder. Enkel technisch werk is nodig door de beslisser en voor degenen die onderworpen zijn aan de beslissing. Dit is een tam probleem.
  - type 2 situaties: probleemdefinitie is helder, maar de oplossing niet. Meer onderzoek is nodig, onzekerheid is van tijdelijke aard. Sommige van deze problemen kunnen wicked zijn.
  - type 3 situaties: zowel probleemdefinitie als definitie van oplossing zijn niet helder. Meer onderzoek en discussie is nodig, want mensen zijn het niet eens. Dit is een uiterst wicked problem.

• Wat is het verschil in aanpak tussen tamme problemen en wicked problems?

  Bij tamme problemen gaat de aanpak gestaag: een probleem wordt gedefinieerd, vervolgens een plan en dat wordt daarna uitgevoerd en het probleem is opgelost. Bij een wicked problem brengt iedere oplossing een ander facet van het probleem naar boven, omdat het zo complex is. Of is er een andere stakeholder die het niet eens is met de geopperde oplossing. Je gaat dus constant opnieuw plannen. Het vergt meer dan enkel één perspectief om het probleem op te lossen.

• Hoe handelt de overheid volgens de Traditionele bestuurskunde?

  De overheid beslist top-down hoe iets opgelost wordt, en lost het probleem ook zelf op (het roeit). Efficiëntie staat centraal.

• Hoe is het paradigma Publieke Waarde ontstaan?

  De paradigma’s Traditionele bestuurskunde en NPM konden wicked problems niet oplossen. Binnen de traditionele bestuurskunde zijn overheidsinstanties vaak te groot en te log en ze falen te vaak, er is te veel hiërarchie, top-down controle en mensen blijven te veel binnen hun silo's (eilandjescultuur). Ook NPM schiet tekort in het oplossen van wicked problem, want er is te veel morele diversiteit onder stakeholders. Ook is er nog te veel top-down controle (controle door markt/toezichthouder). Hiervoor heb je het Publieke Waarde paradigma nodig.

• 1.3 Kennisclip: Public Value Management Mark Moore

  Dit is een preview. Er zijn 1 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 1.3
  Laat hier meer flashcards zien

• Waarvoor wordt de publieke waardedriehoek van Moore gebruikt?

  Het creëren van maatschappelijke meerwaarde, door antwoord te geven op de vraag 'waar toe?' (In plaats van zo efficiënt mogelijk werken)

• Waar kunnen organisaties/afdelingen die met elkaar samenwerken tegenaan lopen vanuit deze strategische driehoek?

  Elke organisatie of afdeling werkt vanuit zijn eigen strategische driehoek, die zich allemaal tot elkaar moeten zien te verhouden. Met name bij de public value propositie is dit lastig, op twee manieren:
  1. Organisaties kunnen verschillende ideeën hebben over wat belangrijk is om te doen.  Het is een uitdaging om een breed, gedeeld doel na te streven, vanwege hun verschillende belangen.
  2. Soms zijn organisaties het niet eens over de maatschappelijke meerwaarde en hier kunnen tegenstrijdige gedachten ontstaan.

• 1.4 Artikel Moore (2000): Managing for Value: Organizational Stategy in For-Profit, Nonprofit, and Governmental Organizations

• Wat is het belang van de strategische driehoek in de publieke sector?

  Het is een handelingsinstrument voor managers (wat is je doel?) en een diagnostisch instrument voor onderzoekers (waar liggen knelpunten?)

• 1.5 Artikel Bryson et al. (2014): Public Value Governance: Moving Beyond Traditional Public Administration and the New Public Management

  Dit is een preview. Er zijn 1 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 1.5
  Laat hier meer flashcards zien

• Wat is de meerwaarde van de nadruk op publieke waarde voor de bestuurskunde?

  In de nieuwe aanpak staan de burger en democratie centraal. Burgers worden gezien als capabel en zijn in staat om een publieke geest te ontwikkelen. Burgers zijn dus meer dan alleen kiezers, klanten of poll-respondenten; ze worden actief probleemoplossers, mede-scheppers en bestuurders. Ze zijn bezig met het produceren van wat wordt gewaardeerd door en goed is voor het publiek. Democratische en constitutionele waarden staan centraal.

• Op welke manier volgt de aanpak van Publieke Waarde logisch op de traditionele bestuurskunde en NPM?

  Het draait allemaal om de veranderende rol van de burger. Bij de traditionele bestuurskunde is de burger een burger/kiezer die wordt gepresenteerd door volksvertegenwoordigers. Bij NPM is de burger een klant die goed bediend moet worden. Bij de Publieke Waarde is de burger iemand die moet worden meegenomen in het proces en dus aandeel heeft in het creëren van een gemeenschappelijke waarde.