Sancties in bijzondere wetten: Drank- en Horecawet en Wet tijdelijk huisverbod

14 belangrijke vragen over Sancties in bijzondere wetten: Drank- en Horecawet en Wet tijdelijk huisverbod

''Glaasje wijn bij de kapper?''

Introductie van de mogelijkheid van D&H-vergunning voor het gemengde kleinhandelsbedrijf.

Begrippen horecabedrijf en horecalokaliteit

  • Horecabedrijf: de activiteit bestaande uit het bedrijfsmatig of anders dan om niet verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse.
  • Horecalokaliteit: een van een afsluitbare toegang voorziene lokaliteit, onderdeel uitmakend van een inrichting waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend, in ieder geval bestemd voor het verstrekken van alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse.

Begrippen wijn, sterke drank, alcoholhoudende drank en zwak-alcoholhoudende drank.

  • wijn: de categorieën alcoholhoudende dranken uit Bijlage IV van Verordening (EG) 479/2008 (Publ. L 148/1).
  • sterke drank: drank, die voor 15 of meer volume procent uit alcohol bestaat, met uitzondering van wijn.
  • alcoholhoudende drank: drank die voor meer dan een half volume procent uit alcohol bestaat.
  • zwak-alcoholhoudende drank: alcoholhoudende drank, met uitzondering van sterke drank.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Handhaving: uitgevoerd aan de hand van gemeentelijk handhavingsbeleid

    • handhavingsmatrix
    • handhavingsstrategie horeca
    • handhavingsmodel horeca en alcohol
    • interventiebeleid alcohol
  • De handhaving van de DHW wordt dikwijls gecombineerd met de handhaving van de regels met betrekking tot een exploitatievergunning, evenementenvergunning, soms ook met een vergunning voor speelautomaten.

Intrekking horecavergunning art. 31 lid 1 DHW

De vergunning wordt door de burgemeester ingetrokken, indien:
a. de verstrekte gegevens onjuist of onvolledig blijken,
b. niet langer wordt voldaan aan de formele vereisten voor het zijn van leidinggevende of aan het vereiste van zedelijk gedrag (art. 8 en art. 10),
c. zich in de inrichting feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat het van kracht blijven der vergunning gevaar zou opleveren voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid,
d. de vergunninghouder geen melding heeft gedaan van essentiële veranderingen in de lokaliteit of bedrijfsvoering (art. 30 en art. 31).

Intrekking horecavergunning art. 31 lid 2 DHW

De vergunning kan worden ingetrokken indien:
  • de vergunninghouder de DHW-regels, dan wel de aan een vergunning of ontheffing verbonden voorschriften, niet nakomt;
  • er sprake is van het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in art. 3 Wet Bibob;
  • een vergunninghouder in een periode van 2 jaar ten minste 3 maal om bijschrijving van een persoon op het aanhangsel bij de vergunning heeft verzocht en de burgemeester die wijziging ten minste 3 maal heeft geweigerd op grond van art. 30a, vijfde lid (negatief Bibob-advies).

Schorsing horecavergunning art. 32 DHW

Een vergunning kan in de gevallen bedoeld in artikel 31, tweede (en derde) lid, door de burgemeester worden geschorst voor een periode van ten hoogste 12 weken.

Tijdens de schorsing verleent de burgemeester de vergunninghouder geen nieuwe vergunning op grond van art. 3 DHW.

Geen bestuurlijke boete DHW indien?

  • de overtreding een direct gevaar voor de gezondheid of veiligheid tot gevolg heeft,
  • het bedrag van de bestuurlijke boete aanmerkelijk wordt overschreden door het met de overtreding behaalde economisch voordeel,
  • door de burgemeester art. 19a (1) is toegepast (ontzegging zwak-alcohol) of het voornemen tot intrekking kenbaar is gemaakt.

Strafrechtelijke vervolging rechtspraak

Rb Limburg 25 september 2018, ECLI:9005 (jongerenvereniging ‘t Waeske)
  • het dronken maken van een jongen beneden de leeftijd van 16 jaar, terwijl dat feit de dood ten gevolge heeft gehad (art. 252 Sr),
  • het bedrijfsmatig verstrekken van alcoholhoudende drank aan personen jonger dan 18 jaar (art. 20 DHW).

Strafrechtelijke vervolging - bepaling

Straf art. 252 Sr

  • geldboete van € 15.000,-, waarvan de helft (€ 7.500,-) voorwaardelijk met een proeftijd van 3 jaar. 

Straf art. 20 DHW
  • onvoorwaardelijke geldboete van €1000,-
  • voorwaardelijke stillegging van de onderneming voor de tijd van zes maanden met een proeftijd van 3 jaar.

Wet tijdelijk huisverbod: doel?

Stevige aanpak huiselijk geweld.
  • In de gegeven noodsituatie dient escalatie te worden voorkomen en hulp te worden geboden
  • Het huisverbod moet worden gezien als een bestuurlijke maatregel, die ook kan worden ingezet wanneer zich geen strafbare feiten hebben voorgedaan, maar er situaties zijn ontstaan waarbij acute en dringende behoefte aan het creëren van een afkoelingsperiode om escalatie te voorkomen.

Wet tijdelijk huisverbod: inhoud huisverbod art. 2

  • last tot onmiddellijk verlaten woning
  • verbod betreden en ophouden bij de woning
  • contactverbod
  • plicht tot afgifte huissleutel


Een huisverbod kan slechts worden opgelegd aan een meerderjarig persoon.

Wanneer kan de burgemeester een huisverbod opleggen?

De burgemeester kan een huisverbod opleggen aan een persoon indien:
  • uit feiten of omstandigheden blijkt dat diens aanwezigheid in de woning ernstig en onmiddellijk gevaar oplevert voor de veiligheid van één of meer personen die met hem in de woning wonen of daarin anders dan incidenteel verblijven,
  • of indien op grond van feiten of omstandigheden een ernstig vermoeden van dit gevaar bestaat.

Wet tijdelijk huisverbod

  • Betredingsbevoegdheid woning zonder toestemming
  • Duur huisverbod
    • tien dagen (time-out functie)
    • verlenging tot ten hoogste vier weken
  • Afwijkende rechtsbescherming: voorziening ex art. 8:81 Awb.
  • Negeren huisverbod: art. 11: zelfstandig misdrijf met gevangenisstraf 2 jaren en/of geldboete 4e categorie.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo