Startpagina / Samenvattingen / Praktisch Gemeenterecht / basis-bevoegdheid-college

De gemeenten Gemeentewet - algemeen - De Gemeentewet en verwante wetten

6 belangrijke vragen over De gemeenten Gemeentewet - algemeen - De Gemeentewet en verwante wetten

Wat regelt de Wet algemene regels herindeling (Wet Arhi)?

De procedure die bij een gemeentelijke herindeling wordt gevolgd, ook regelt deze wet de wijziging van de provinciegrenzen. Wet Arhi regelt ook de juridische en praktische gevolgen van een gemeentelijke herindeling. Ook regelt de wet de overgang van gemeentelijke eigendommen, rechten en lopende procedures en geeft de wet een regeling van de gevolgen van een herindeling voor de rechtspositie van bestuurders en ambtenaren Tussentijdse gemeenteraadsverkiezingen vinden plaats na een gemeentelijke herindeling op basis van de Wet Arhi.

Wat regelt de Financiële-verhoudingswet (Fvw)?

De financiële verhouding tussen het Rijk en de gemeenten en de verdeling van uitkeringen aan gemeenten uit het gemeentefonds. Gebaseerd op art. 132 lid 6 Grondwet.

Aangezien de provincie in onze gedecentraliseerde eenheidsstaat een hogere overheidsinstantie is dan de gemeente, zou je misschien verwachten dat de provincie zeggenschap heeft over de openingstijden van alle gemeentehuizen in de provincie. Leg uit waarom dat toch niet het geval is.

Het vaststellen van de openingstijden van een gemeentehuis is een autonome bevoegdheid van het gemeentebestuur, waarover het provinciebestuur geen zeggenschap heeft. Het enkele feit dat de provincie een 'hogere' (decentrale) overheid is dan de gemeente, doet daar niet aan af. Dat zou slechts het geval zijn indien het provinciebestuur deze bevoegdheid heeft op basis van een expliciete wettelijke grondslag. Wet- en regelgeving is daarom van groot belang voor de taak- en bevoegdheidsverdeling tussen de centrale en decentrale overheden.

Het college van burgemeester en wethouders is van plan ontheffing en een bouwvergunning te verlenen aan T-Mobile voor het plaatsten van een UMTS-mast ten behoeve van mobiele communicatie. De gemeenteraad draagt het college echter in een motie op de ontheffing van de bouwvergunning niet te verlenen zolang niet duidelijk is welke gezondheidsrisico's deze mast voor de directe omwonenden hebben. Moet het college deze motie uitvoeren omdat de raad nu eenmaal een hoger bestuursorgaan van de gemeente is?

Nee, de gemeenteraad is weliswaar de politieke baas van het college maar niet de juridische baas. De verlening van een bouwvergunning, in dit geval een ontheffing, is op basis van attributie in de Woningwet een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Het uitvoeren van de genoemde raadsmotie zou ertoe leiden dat het college de bouwvergunning weigert op basis van een niet in de Woningwet genoemde weigeringsgrond. In juridische zin mag de gemeenteraad zich niet bemoeien met een aan het college geattribueerde bestuursbevoegdheid.

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht bedraagt de termijn voor het indienen van een bezwaar- of beroepschrift zes weken. Staat het de gemeenteraad vrij om in het kader van haar autonome bevoegdheid een subsidieverordening vast te stellen en in die verordening te bepalen dat belanghebbenden tegen beslissingen op basis van de verordening binnen acht weken bezwaar kunnen maken in plaats van binnen zes weken?

Nee, art 6:7 Algemene wet bestuursrecht, waarin is bepaald dat de termijn voor het indienen van en bezwaar- of beroepschrift zes weken bedraagt, is een regel van dwingend recht. De gemeenteraad mag hier niet van afwijken in een door hem vastgestelde verordening. Alleen de formele wetgever zelf mag hier in bijzondere gevallen van afwijken.

De bestuursorganen van de gemeente zijn op grond van de Grondwet en de Gemeentewet bevoegd tot regeling en bestuur. Noem een artikel in de Gemeentewet op basis waarvan de burgemeester een bevoegdheid tot regeling heeft en een artikel op basis waarvan hij een bevoegdheid tot bestuur heeft.

Op basis van art. 176 Gemeentewet is de burgemeester bevoegd in bepaalde omstandigheden een noodverordening vast te stellen. Dit is een voorbeeld van een bevoegdheid tot regeling. In art. 174a Gemeentewet is bepaald dat de burgemeester kan besluiten een woning te sluiten, indien zich rond die woning ernstige overlast voordoet waardoor de openbare orde wordt verstoord. Dit is een voorbeeld van een bevoegdheid tot bestuur.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

Praktisch Gemeenterecht | 9789001792299 | F H Eijkelhof, et al

Bekijk samenvatting

Een unieke studie- en oefentool
Nooit meer iets twee keer studeren
Haal de cijfers waar je op hoopt
100% zeker alles onthouden

Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.

De gemeenten Gemeentewet - algemeen - De Gemeentewet en verwante wetten

6 belangrijke vragen over De gemeenten Gemeentewet - algemeen - De Gemeentewet en verwante wetten

Wat regelt de Wet algemene regels herindeling (Wet Arhi)?

Wat regelt de Financiële-verhoudingswet (Fvw)?

Aangezien de provincie in onze gedecentraliseerde eenheidsstaat een hogere overheidsinstantie is dan de gemeente, zou je misschien verwachten dat de provincie zeggenschap heeft over de openingstijden van alle gemeentehuizen in de provincie. Leg uit waarom dat toch niet het geval is.

De bestuursorganen van de gemeente zijn op grond van de Grondwet en de Gemeentewet bevoegd tot regeling en bestuur. Noem een artikel in de Gemeentewet op basis waarvan de burgemeester een bevoegdheid tot regeling heeft en een artikel op basis waarvan hij een bevoegdheid tot bestuur heeft.

Samenvattingen die gerelateerd zijn aan De (gemeentelijke) overheid - De overheid - algemene kenmerken - Overheid en integriteit

Praktisch Gemeenterecht

Pia Pia Método di Papiamentu

Praktisch Straf(proces)recht

Executierecht

Praktisch jeugd(straf)recht

Samenvatting Bestuur en Beleid

Samenvatting Introductie Bestuurs en Organis…

Nederlands detentierecht

Fons et origo iuris : een historische inleid…

Recht van de Europese Unie

Index.

ICT-recht voor de praktijk