Bevoegdheden - Attributie, delegatie en mandaar - Mandaat

6 belangrijke vragen over Bevoegdheden - Attributie, delegatie en mandaar - Mandaat

Wat is actieve en passieve openbaarheid?

In de Wet openbaarheid van bestuur wordt onderscheid gemaakt tussen actieve en passieve open(baar)heid. Van actieve openbaarheid is sprake wanneer de overheid op eigen initiatief informatie verstrekt. Van passieve openbaarheid is sprake wanneer de overheid op verzoek van derden informatie verstrekt.

Welke bevoegdheid geeft art. 244 Gemeentewet?

Deze bepaling heeft betrekking op de gemeentelijke belastinginspecteur, die in het algemeen belast is met de heffing van gemeentelijke belastingen. Deze gemeenteambtenaar heeft de volgende bevoegdheden: het verminderen van een belastingaanslag, het ontheffen van de belastingplicht, het verlenen van teruggaaf op grond van een gemeentelijke belasting en het ambtshalve (eigener beweging) verlenen van vrijstelling van belastingbetaling; alles voor zover de gemeentelijke belastingverordening daarin voorziet.

Is bij art. 4:16 Wet milieubeheer sprake van autonomie of medebewind? Wat is er, in vergelijking met bijvoorbeeld het bestemmingsplan art. 3.1 Wet ruimtelijke ordening, bijzonder aan de bevoegdheid?

Hier is sprake van medebewind aangezien de bevoegdheid voortvloeit tot het vaststellen van een milieubeleidsplan uit - en is begrensd door - een wet in formele zin, namelijk de Wet milieubeheer
De raad is verplicht om een of meer bestemmingsplannen vast te stellen en volgens art. 3:1 Wro, die elke tien jaar opnieuw vast te stellen of te verlengen. Het vaststellen van een milieubeleidsplan is geen verplichting, maar een bevoegdheid.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Waarom zijn de verschillen tussen delegatie en mandaat juridisch van belang?

Omdat de consequenties van delegatie veel ingrijpender zijn dan die van mandaat. Na delegatie is de delegans niet meer bevoegd om de gedelegeerde bevoegdheid zelf uit te oefenen en ook niet meer (politiek) verantwoordelijk voor het uitoefenen van die bevoegdheid. Bij mandaat blijft de mandans zelf bevoegd en verantwoordelijk voor de namens hem uitgevoerde bevoegdheid. Een ander juridisch verschil is dat een eventueel bezwaarschrift bij delegatie moet worden ingediend bij de delegataris en in het geval van mandaat bij de mandans.

Attributie aan ambtenaren, die voor wat betreft de uitoefening van de geattribueerde bevoegdheden als bestuursorgaan in de zin van de Awb worden aangemerkt, is mogelijk. Wat betekent dit voor de verhouding tot het bestuursorgaan onder wiens verantwoordelijkheid zij functioneren en in voorkomende gevallen voor hun leidinggevenden op de afdeling of dienst waar zij werkzaam zijn?

Het betrokken bestuursorgaan is bevoegd om algemene aanwijzingen te geven aan ambtenaren aan wie bevoegdheden zijn geattriubeerd en is, in het verlengde daarvan, ook politiek verantwoordelijk voor diens handelen (artikelen 169 en 180 Gemeentewet). 
Ook de leidinggevende blijft bevoegd om binnen zijn taakuitoefening algemene aanwijzingen te geven aan zijn ondergeschikten, ook wanneer aan die ondergeschikte bevoegdheden zijn geattribueerd. Die aanwijzingen van de leidinggevende mogen echter geen onmiddellijke betrekking hebben op de bevoegdheden die aan de ondergeschikte zijn geattribueerd. 

Waardoor kan de overgang van monisme naar dualisme van invloed zijn geweest op de relatie tussen gemeenteraad en college?

De overgang van monisme naar dualisme bracht een zekere scheiding aan tussen de raad en het college en kan ertoe hebben bijgedragen dat enerzijds de raad meer behoefte kreeg aan informatie vanuit het college en dat anderzijds het college er (meer) toe geneigd was om informatie over bepaalde zaken bij en voor zichzelf te houden.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo