Decentrale overheden : de gemeente

6 belangrijke vragen over Decentrale overheden : de gemeente


het aantal gemeenten is in de afgelopen decennia voortdurend afgenomen als gevolg van gemeentelijke herindelingsplannen.
Gemeenten hebben 2 soorten taken:


1. autonome taken: de regeling en het bestuur inzake de huishouding van de gemeente
2. de medebewindstaken: het uitvoeren van het rijksbeleid

gemeenten zijn niet helemaal vrij in het inrichten van hun organisatie. Een aantal delen van hun organisatie ligt vast in de grondwet en de gemeentewet.


De manier waarom de gemeentesecretaris zijn rol invult, kan erg bepalend zijn voor de cultuur in een gemeentelijke organisatie. Die rol is veelomvattend. Hij is:


1. hoofd van de gemeentesecretarie
2. adviseur van het college van B&W
3. coordinator tussen de secretarie en de diensten en bedrijven
4. hoofd van het ambtelijk apparaat en belangenbehartiger van het personeel bij het college van B&W

Dit model kent ook een aantal risico’s:


ten eerste richten de diensten zich namelijk vooral op zaken die geod te meten zijn, want daar worden ze op afgerekend door de politiek. Ten tweede krijgen de ambtenaren in dit model veel meer macht en de politieke controle komt op grotere afstand. ten slotte bevordert ook dit model het ‘eilanddenken’.idere dienst is sterk bezig met de eigen resultaten of output en niet met de zaken die op de langere termijn spelen en/of de organisatie als geheel betreffen.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart


Met de invoering van het dualisme gaat de gemeenteraad meer sturen op hoofdlijnen
Controle-instrumenten van de gemeenteraad:


1. het recht van onderzoek
2. de aangescherpte accountants-controle gericht op het beoordelen van de rechtmatigheid van gedane uitgaven en beleid
3. de gemeentelijke rekenkamer die onderzoeken uitvoert, en het onderzoek dat het college verplicht uitvoert naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het eigen bestuur

de vooriztter van een commissie is een raadslid. De agenda van de commissie wordt bepaald door de raadsleden zelf

Enkele gevolgen van de invoering van het dualisme:


1. veel gemeenten hebben een presidium, seniorenconvent of agendacommissie ingesteld. Dit orgaan zorgt voor het vaststellen van de agenda van de gemeenteraad
2. de rol van de burgermeester is versterkt. Hij blijft voorzitter van de geemeenteraad. Hij schrijft een burgerjaarverslag. Verder kan hij ook onderwerpen toevoegen
3. de geementeraad benoemt de griffier.de belangrijkste taak van de griffier is het bijstaan van de raad en de raadcommissies. Hij is medeondertekenaar van alle stukken die van de raad uitgaan
4. de gemeentesecretaris verloor de taken die gericht waren op de ondersteuning van de raad. Die heeft de nieuwe griffier overgenomen.

Decentralisatie van taken in het sociale domein


alle taken op het gebied van particpatie , zorg en maatschapelijke ondersteuning zijn gedecentraliseerd naar de gemeenten. Bedoeling hiervan is om een omslag te realiseren in het sociale domein. De gemeenten staan het dichtst bij deze burger en zijn zo waarschijnlijk beter in staat om de passende ondersteuning te bieden dan de op grotere afstand staande rijksoverheid of provincie.
Maar deze decentralisatie wordt ook wel als een bezuinigingsoperatie van de rijksoverheid gezien, doordat de gemeenten minder budget ter beschikking krijgen dan de rijksoverheid zelf had voor de uitvoering van deze taken

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo