Startpagina / Samenvattingen / Class notes - Public Management / npm-bannink-performance

14/9 - Bannink 2008

10 belangrijke vragen over 14/9 - Bannink 2008

Wat beargumenteert Bannink in zijn artikel?

dat de wortels van NPM in twee verschillende werelden liggen, dat het welbeschouwd ondoenlijk is om die werelden bij elkaar te brengen en dat de beweging van performance management naar performance gover- nance hierop een antwoord vormt.

Wat is het belangrijkste punt van Hood 1991?

dat NPM verschillende doelstellingen kent: zuinigheid (economy), veerkracht en rechtszekerheid (resilience en reliabi- lity) en rechtvaardigheid (fairness).

Welke twee oplossingen draagt Bannink aan voor het "mislukte" NPM dat zich te veel op efficiëntie richt?

we ruilen de zuinigheidsdoelstelling van het NPM in voor iets anders (Denhardt & Denhardt 2007), of we hervormen publiek management op zo’n manier dat het tegemoetkomt aan een bredere doelstelling (Bouckaert & Halligan 2008)

Wat bedoelt Bannink met "de cirkel"?

Hiermee is een cirkel gesloten die in de negentiende eeuw is geopend: Performance management vindt plaats in een wereld waar actoren enzo bewegen, daarom wordt er gemeten of er aan targets wordt voldaan. Juist andere actoren verzetten zich tegen die "management by measurement" en zo zijn zij ook een probleem van de beleidsimplementatie

Waarom is het succes van de NPM-methode beperkt en de universele pretenties van de benadering zijn dan ook onterecht?

Hood geeft aan dat het lastig is om alle drie de principes te bevredigen en dat in de praktijk het vooral sigma-waarden zijn

Welke twee wortels kent NPM volgens Bannink?

In de ene benadering wordt de stuurbaarheid van de uitvoe- ring geproblematiseerd. In de andere wordt vooral de prijs van de beleidsuitvoering geproblematiseerd.

Wat zijn street-level bureaucrats: een term van Lipsky (1980)?

Deze term verwijst naar de idee dat deze organisaties de abstracte, hoger in de beleidskolom gedefinieerde regels toepassen op het niveau van de ‘straat’, op de concrete individuele burger.

Wat is het grote conflict dat ontstaat tussen NPM en street-level bureaucracies?

De werkelijke complexiteit van het door het beleid aan te pakken beleidsprobleem vereist wezenlijke handelingsvrijheid, eigen besluitvor- ming op uitvoeringsniveau; maar de beheersingsambitie van de beleidsma- ker – dat het beleid zoals bedoeld overeenkomt met het beleid zoals uit- gevoerd – vereist het sterker sturen van de uitvoering via prikkels en de stringente handhaving van regels. => algoritmisch en heuristisch!!!

Wat houdt New Public Service in bedacht door Denhardt & Denhardt 2007?

een overheid die niet stuurt, maar dient (serving, not stee-ring). De publieke sector is er om de samenleving te dienen. De rol van de overheid in de ‘nieuwe publieke dienstbaarheid’ wordt gezien als het bij elkaar brengen van burgers, bedrijven en andere private actoren.

Hoe maken Bouckaert en Halligan de cirkel rond?

Geredeneerd vanuit die wortels moet je constateren dat performance management die niet in bredere gover- nanceverhoudingen is ingebed in feite betekenisloos is. Zo wordt immers een prestatie gemanaged waarvan funda- menteel onduidelijk blijft aan welk beleidsdoel die eigenlijk bijdraagt. Bouckaert en Halligan radicaliseren dit inzicht en stellen een fundamen- tele wijziging van de NPM-benadering voor. Ze verschuiven de aandacht van het aanpassen, detailleren, specifice- ren van performance managementsys- temen, naar het open maken van het performance managementproces. Per- formance management verandert daar- mee van een managementmechanisme in een governancemechanisme.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

Public Management

Bekijk samenvatting

Een unieke studie- en oefentool
Nooit meer iets twee keer studeren
Haal de cijfers waar je op hoopt
100% zeker alles onthouden

Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.

Studiemateriaal generieke omslagafbeelding

14/9 - Bannink 2008

10 belangrijke vragen over 14/9 - Bannink 2008

Wat beargumenteert Bannink in zijn artikel?

Wat is het belangrijkste punt van Hood 1991?

Welke twee oplossingen draagt Bannink aan voor het "mislukte" NPM dat zich te veel op efficiëntie richt?

Wat bedoelt Bannink met "de cirkel"?

Waarom is het succes van de NPM-methode beperkt en de universele pretenties van de benadering zijn dan ook onterecht?

Welke twee wortels kent NPM volgens Bannink?

Wat zijn street-level bureaucrats: een term van Lipsky (1980)?

Wat is het grote conflict dat ontstaat tussen NPM en street-level bureaucracies?

Wat houdt New Public Service in bedacht door Denhardt & Denhardt 2007?

Hoe maken Bouckaert en Halligan de cirkel rond?

Samenvattingen die gerelateerd zijn aan 7/9 - Noordegraaf

Class notes - Public Management

Public Management Performance, Professionali…

Statistics The Art and Science of Learning f…

Hood 1991

Class notes - Methodologie van sociaal-weten…

Class notes - Recht voor besturen en organis…

Exploring humans an introduction to the phil…

Psychologie & sociologie : basiscursus

sheets

Leren veranderen

Overheidsfinanciën

Hoofdzaken socialezekerheidsrecht