Samenvatting: Publieke Organisatie En Verandering Class Notes

Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van Publieke Organisatie en verandering Class notes

• Publiek Management verandering in Nederland (vanaf oorlog tot jaren 90)

  Dit is een preview. Er zijn 86 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 01/01/1970
  Laat hier meer flashcards zien

• Wat was de voornaamste bestuurlijke indeling direct na de oorlog?

  Primaat van de politiek. College maakte de beslissingen, ambtelijk apparaat was zeer klein

• Wat was de bestuurlijke verandering in de jaren 50 en 60?

  Gemeentesecretaris kreeg een prominente rol naast de wethouders en burgemeester.

• Wat was de bestuurlijke verandering in de jaren 60?

  Door groeiende verzorgingsstaat groeide het takenpakket van de lokale overheid. Directoraat kreeg een belangrijke rol en kon onafhankelijk van de gemeentesecretaris werken aan beleid. Dit veroorzaakte spanningen. 

• Wat was de bestuurlijke verandering in de jaren 60 en 70?

  De lokale overheid bleef groeien en werd steeds complexer. Er waren problemen met de controleerbaarheid van beleid en er was geen centraal toezicht. De samenleving politiseert en democratiseert. 

• Wat was de bestuurlijke verandering in de jaren 80?

  De verhouding tussen bestuur en politiek kwam op de agenda te staan. Veel bezuinigingen en de overheid trekt zich terug. Taken worden geprivatiseerd en overheid wordt uitgedund. 

• Wat waren de 5 ontwikkelingen dat het kenmerk waren van de veranderingen bij de lokale overheid?

  - Horizontale ontwikkeling: uitbreidend takenpakket en dus nieuwe afdelingen

  - Verticale ontwikkeling: Ondersteuning en coördinatie afdelingen voor toezicht en controle

  - Betrokkenheid van de omgeving: Samenleving raakt betrokken bij de besluitvorming door politisering en democratisering. Veel protesten in die tijd waren hier het symptoom van. 

  - Heroverweging functies en taken: Door bezuinigingen werden overheidstaken geprivatiseerd en werd er ingezet op effectiviteit en efficiëntie

  - Oriëntatie op omgeving: Coproductie van beleid. Legitimiteit van lokale politiek lag onder vuur door lage opkomst. 

• Wat zijn de onderliggende referentiekaders van deze reorganisatiemodellen?

  • Driehoeksverhoudingen: wethouder, diensten, gemeentesecretaris. Door uitbreiding diensten werd span of control voor 1 persoon te groot. Wethouders sterk betrokken bij diensten. 
  • Taakverdeling en coördinatie: scientific management. 
  • Open systeem model: Betrokkenheid van de omgeving
  • Rationele beleidsvorming: wetenschappelijke ondersteuning

• Wat is een belangrijke reden voor de organisatieverandering in de jaren 80?

  Overheidstekorten en oplopende bezuinigingen (gemeenten mogen geen tekorten hebben; balans moet sluitend zijn

• Wat zijn de inkomsten van gemeenten?

  • Eigen inkomsten: belastingen en heffingen
  • Algemene middelen: gemeentefonds; mag vrij besteed worden
  • Specifieke middelen: uitkering van de rijksoverheid bedoelt voor specifiek gedefinieerde taken

• Wat was een belangrijk kenmerk van de reorganisatie van de lokale overheid?

  Een meer bedrijfsmatige invulling op gebied van management en dienstverlening. Effectief en efficiënt waarbij veel taken werden geprivatiseerd.