Publiek Management verandering in Nederland (vanaf oorlog tot jaren 90)

Question

Wat was een paradox met betrekking tot de flinke bezuinigingen bij de lokale overheid?

Answer 1

De nationale overheid had de mogelijkheid om een anticyclische Keynesiaans model aan te houden. Zij konden de tekorten op laten lopen. De lokale overheden kunnen dit niet en krijgen hierdoor dus de rekening gepresenteerd. Zij kwamen in grote financiële problemen omdat zij de begroting wel sluitend moeten maken. Bezuinigingen op rijksniveau waren nauwelijks merkbaar bij de ministeries.

Answer 2

- in economisch zwaar weer nemen de inkomsten af maar stijgen de uitgaven i.v.m. sociale zekerheid

- De lokale overheid had weinig financiële autonomie; alleen eigen inkomsten en gemeentefonds waren vrij besteedbaar. Echter komt het meeste geld van de Rijksoverheid (voor specifieke taken). Hierop werd bezuinigd en bovendien heeft de lokale overheid weinig te zeggen over de hoogte van belastingen in de gemeente

- Ook binnen de vrij besteedbare inkomsten wordt de lokale overheid beperkt door financiële, juridische en bestuurlijke inflexibiliteit.

- De financiële problemen waren zowel horizontaal als verticaal merkbaar

Answer 3

Doordat er weinig inzicht was in de financiële middelen van de lokale overheid werd er een nieuw informatiesysteem opgezet met betrekking tot planning en control.

Answer 4

- Informatie op maat; minder maar betere informatie

- Informatie over beleid en de financiën over beleid: welke producten tegen welke kosten

- Van doelen naar taken; taakspecificatie: effectiever beleid

Answer 5

- Concern planning en control

- Concern strategie; voorbereiding en implementatie van lange termijn beleid

- Beleidscoördinatie; afstemming tussen beleidsterreinen

Answer 6

- Staf rol: Het college bestuurt en coördineert de uitvoerende diensten. De gemeentesecretaris dient als ondersteuning

- Primus-inter-paris: De uitvoerende diensten zijn autonoom. Het college en het secretariaat blijven op afstand.

- Controller: zowel het college als het secretariaat sturen de diensten aan.

- President -directeur: De gemeentesecretaris stuurt de diensten aan. Het college houdt zich op afstand.

Answer 7

- de betrokken controller: betrokken bij de besluitvorming, verantwoordelijk voor het management, weinig aandacht voor financiële administratie

- de onafhankelijke controller: Nadruk op financiële administratie, weinig invloed op besluitvorming.

- de splitcontroller: Enerzijds analyserende-adviserende rol, anderzijds voor de financiële rol. Meerdere controllers --> coördinatieproblemen.

- Strong controller: Verantwoordelijk over het gehele management en administratie. Span of control problemen, verwarring tussen lijn en staffuncties.

Answer 8

Progressive Era: De professionalisering van de lokale bureaucratie (professional city managers)

Answer 9

- Grote mate van autonomie

- Integrale management verantwoordelijkheden

- Contract management

Answer 10

- Bedrijfsmatige managementconstructies: nadruk op efficiëntie. Dit had verkleining van het openbaar bestuur tot gevolg

- Resultaatgericht management (output criteria)

- Marginalisatie van taken van de gemeentesecretaris

- Rol van politici verkleinen

- Bron van ideeën uit de bedrijfsbestuur

- Decentralisatie van taken. Diensten en agentschappen meer autonomie.

Answer 11

- Door bezuinigingen stonden externe relaties onder spanning

- Steden probeerden bedrijfsgerelateerde relaties op te bouwen

- Publiek private samenwerking was het nieuwe toverwoord

- output criteria werd ontwikkeld, ofwel prestatiegericht management

Answer 12

- De participerende overheid

- Een dienstverlenende overheid

- De interactieve overheid

Answer 13

Dat er meer een bottom up benadering wordt gehanteerd voor de beleidsvorming en waar dus burgers meer bij de besluitvorming worden betrokken. Bovendien kwam er een transitie van een verzorgingsstaat naar een vrije markt systeem, voor meer klantgerichtheid en concurrentie. De overheid staat niet meer hiërarchisch boven de burger

Answer 14

- Multi interpretabel

- Technisch probleem: sommige gegevens worden niet meegenomen

- spending departments: budget omvat niet alleen personeel en huisvesting

- Er wordt alleen gekeken naar de concern ambtenaren en niet naar de uitvoerende ambtenaren

Answer 15

Indien de onkosten (personeel, huisvesting, materieel) veel te hoog zijn

Answer 16

- terugdringen van budgettaire tekorten

- Verzorgingsstaat inkrimpen

- Stimuleren van markteconomie

Answer 17

De overheidshervorming kwam onder de naam 'De grote operaties':

- decentralisatie (

- deregulering (minder kosten, echter werd ingezet op kwaliteit regelgeving)

- privatisering (stimulering marktsector en verlaging personeelsomvang)

- heroverweging van interne taken en coördinatie

- reorganisatie van de burgerservice

- korten in personeelsbestand

Answer 18

De sociale vernieuwing. De aandacht verschoof naar de burger door bottom up benaderingen. De kwaliteit van de dienstverlening stond centraal wat als gevolg had dat vele diensten geautonomiseerd werden.

Answer 19

- relatie tussen autonomie en ministeriële verantwoordelijkheid

- meer coördinerende rol voor de MP

- het direct verkiezen van burgemeesters

- het samenbrengen van verschillende onderdelen van ministeries.

Answer 20

- technocratische benadering: een actieve overheid waarbij vooral de aandacht ligt bij uitvoerende diensten en prestatie georiënteerde zaken

- de sociocratische benadering: de overheid als mediator. Meer zelfsturing van de maatschappij.

Answer 21

Van verzelfstandiging en privatisering naar management efficiency (zelfbewuste topambtenaar en veel autonomie aan diensten ivm primaire taken)

Answer 22

- stoppen met open-end regelingen: geen budgetplafond

- simpelweg minder uitgeven

Answer 23

- Marktmechanisme

- Resultaatgericht management

- Gebruik van lange termijn boekhoudsysteem (dit geeft ook ontwikkelingen in de toekomst weer naast de gebruikelijke transacties)

Answer 24

diensten kregen veel autonomie. Er werden agentschappen opgericht die werden gecontroleerd op de outputs. Dit werd transparant voor een stimulering van efficiency. Door middel van contractmanagement werden er duidelijke afspraken gemaakt over levering van producten en diensten, de hoeveelheid en de prijs.

Answer 25

- De periodieke salarisverhoging af te schaffen en te betalen op basis van prestaties en resultaten. Tevens was dit om het personeel vast te houden want buiten de overheid konden ze meer verdienen.

- De normalisering van arbeidsrelaties. De arbeidsrelaties nam vormen aan zoals die in de private sector worden gehanteerd.

Answer 26

- Bestuursraden

- Algemene bestuursdienst

- Integraal management

Answer 27

Dit waren raden met daarin de secretaris generaal en de directoraten-generaal met als doel de sectorale fragmentatie tussen de ministeries te verkleinen, de coördinatie op beleid te verhogen en het verbeteren van strategische sturing op ministeries.

Answer 28

Het was onduidelijk waar de SG en de DG verantwoordelijk voor waren.

Answer 29

Deze dienst bestond uit alle topambtenaren die door verschillende trainingen mobiel inzetbaar waren op verschillende ministeries (om de 5 jaar)

Answer 30

Taken moesten zo ver mogelijk beneden in de organisatie worden geplaatst. De integratie tussen deze taken werd beheert via contractmanagement, outputfinanciën en resultaatgericht plannen.

Answer 31

- Privatisering: Organisatorisch extern, juridisch privaat.

- ZBO's: Organisatorisch extern, juridisch publiek

- Agentschappen: organisatorisch intern, juridisch publiek.

Answer 32

De autonomie van een agentschap verhoogd maar blijft onder ministeriële verantwoordelijkheid staan (contractmanagement)

Answer 33

Een organisatie die is opgericht door publieksrechtelijke lichamen die openbare taken uitvoert maar niet ondergeschikt is aan de minister.

Answer 34

- aangeboden producten en diensten zijn meetbaar

- in bezit van een auditors certificaat

- realistische mogelijkheid tot meetbare efficiëntie verbeteringen

- productieprocessen zijn omschreven in producten en diensten

- moet aangeven wanneer zij verwachte efficiëntie verbeteringen kunnen meten

- aanwezigheid van een extern resultaatgericht, controle beheer en interne planning

Answer 35

- inkrimpen overheidstaken

- herleving van de private marktsector

- effectief en efficiënt management

Answer 36

- toename marginale autonomie

- effectief en efficiënt management

Answer 37

- rationalisering van de overheid

- betrokkenheid van experts

- objectieve taakvervulling

- participatie van belangengroepen

Answer 38

- kwaliteit, effectiviteit en efficiëntie

- onderscheid tussen beleid en uitvoering

- toenemende autonomie uitvoering

Answer 39

- Bestuurlijke stroomlijning

- EU regelgeving voor concurrentie

- effectiviteit en efficiëntie

Answer 40

New Public Management definitie:
1) bedrijfsmatig management
2) klantgerichtheid
3) markt-competitie.
performamce measures, output control, disaggregation of units, competition, private sector style management, discipline and parsimony.

Answer 41

economische recessie - overheidstekorten - bezuinigingen. Bij tekort op begroting drie oplossingen:
1) meer inkomsten c.q. belasting verhoging. (zit een grens aan)
2) uitgaven minder. Dus snijden in sociale voorzieningen.
3) meer doen met minder geld. Efficiency verbetering. Dus bedrijfsmatig zakelijk management.

Answer 42

- Osborne and Gaebler (1992) Reinventing Government. Entrepreneurial Spirit in Public Sector.

- Vice President Al Gore (1993) National Performance Review. From red tape to results. Creating a government that works better and costs less.

Answer 43

Voorbeeld bedrijfsmanagement: prime-minister Thatcher: scrutinizes, Financial management initiative, Next Steps agencies.

Voorbeeld klantgerichtheid: prime-minister Major: Citizen Charter.

Voorbeeld markt competitie: Major: Competing for Quality. Market

Answer 44

Studie van openbaar bestuur houdt uiteraard verband met object van onderzoek. In sterk legalistische staten (nu nog in Italië, Duitsland, in 19^e eeuw ook in Nederland) overheerst publiek recht. In VS en huidig Nederland meer sociaal-politiek-wetenschappelijke benadering van bestuurskunde. Voorbeeld is Amerikaanse democratie model ‘pluralisme’ dat in jaren ’70 in Europese politieke en bestuurswetenschappen wordt bekritiseerd door eigen Europees democratie model van ‘neo-corporatisme’.

Objectieve waarheid en algemene natuurwetten bestaan ook niet in natuurkunde. In algemene wetenschapsfilosofie van ‘kritisch rationalisme’ geldt belang van gezichtspunt, paradigma etc.

Answer 45

Bestuurskunde verschilt per land op basis van:
- staat en politiek: ge(de)centraliseerde eenheidsstaat, federatie, meerpartijensystemen, minderheidskabinetten, twee partijen systeem, rechtsstaat
- relatie tussen staat en samenleving: consensusdemocratie, neo-corporatisme vs. pluralisme, individualistisch (amerika) of betrokken (europa)
- samenleving: sociaal-politieke breuklijnen, subculturen, individualisme

Answer 46

Duitsland: Hereniging in 1989 na de val van de Berlijnse Muur. Neuersturingsmodel werd ingevoerd naar Tilburgs voorbeeld.

Belgie: Werd van een eenheidsstaat een federale staat

Answer 47

Gemeenten moeten een sluitende begroting hebben. Gebeurt dit niet , komen ze onder curatele van de provincie te staan volgens artikel 12.

Gemeenten hebben eigen inkomsten zoals heffingen en belastingen maar dit is slechts 11% van de begroting. Gemeenten zijn voornamelijk afhankelijk van het Gemeentefonds en de specifieke uitkering van het Rijk. Als het Rijk door bezuinigingen hierop kort, wordt het voor gemeenten steeds moeilijker om de begroting sluitend te maken.

Dit is de reden dat veel overheidshervormingen lokaal begonnen

Answer 48

Dit was een nieuw planning en budgeting systeem:
- informatie op maat: minder maar betere informatie
- informatie over beleid en financiën

- van doelen naar taken

Fasen in BBI: algemeen plan, jaarplan, management reports, jaarverslag en rekening.

Answer 49

Decentralisatie van beleid en uitvoering naar klein aantal sector diensten. Beperkte rol concern staf (gemeentesecretarie): concern planning en control, strategie en beleidscoördinatie tussen sectoren. Verschillende mogelijke rollen voor gemeentesecretaris.

Answer 50

In het algemeen Business management, als toverwoord voor efficiency. In het bijzonder BBI en contractmanagement. Concern-diensten was vertaling van multidivisional corporation model van Peter Drucker naar gemeenten. Decentralisatie van large corporation naar autonome divisies.

Answer 51

Na de operatie Comptabel Bestel die de departementale financiën op orde bracht, shift van rechtmatigheid naar doelmatigheid. Sturen op resultaat. Eerst agentschap model waarbij kosten-baten-stelsel (accrual accounting) werd ingevoerd. Toen verdere ontwikkeling resultaatgericht sturen.

Answer 52

Op outputs en outcomes sturen. Outcomes zijn uiteindelijke effecten van prestaties van overheidsdienst. Outputs zijn gekwantificeerde prestaties van overheidsdienst.

Answer 53

- Arbeidsmarkt bonus.

- Prestatiegericht belonen.

- Extra bonus voor excellent functioneren.

- Normalisatie van arbeidsverhoudingen overheidspersoneel. (CAO)

- Privatisering ABP.

Answer 54

Bestuursraad is collegiaal team van secretaris-generaal en directeuren-generaal. Taken waren langere termijn strategisch beleid, en sector overstijgend integraal beleid. Raad heeft collectieve verantwoordelijkheid. Kritieken: onduidelijke verantwoordelijkheden, wie is waar voor bevoegd. Bestuursraad alleen zinvol als verkokering echt probleem was en beleidssectoren homogeen waren.

Answer 55

ABD is werkgever van alle topambtenaren. Bemiddelt bij vacatures. Bedoeling dat topambtenaren elke 5 jaar verkassen van departement. Interdepartementale mobiliteit. Tegengaan verkokering door generalisten te maken. Bedenkingen zijn dat ambtenaren toch primair loyaal zijn aan eigen minister, aan eigen koker.

Answer 56

Integraal management betekent dat staf functies (personeel, informatie, organisatie, financiën, huisvesting, afgekort PIOFAH) ondergebracht worden in de lijn.

Answer 57

Het autonomiseren van een uitvoerende dienst.

Answer 58

Deskundigheidsmotief, onafhankelijkheidsmotief, belanghebbendenmotief. (Kadaster, CBS, CPB)

Answer 59

Privatisering is privaatrechtelijk maken van overheidsdienst. Vormen: afstoting, verzelfstandiging, uitbesteding. Verschil is dat ZBO publiekrechtelijk is.

Answer 60

is dienst met versoepeld beheersregime (zelfbeheer): onderscheid tussen personeel en materieel vervalt, integrale topformatie, meerjaarse reservering (baten-lasten-stelsel).

Bij GEO ging het uiteindelijk toch om bezuinigen. Dat was primair motief. Secundair motief was verbetering kwaliteit functioneren rijksoverheid.

Answer 61

Tegenbeweging eerst rapport commissie Sint: waarschuwing tegen al te gemakkelijk extern verzelfstandigen. Tweede was Rekenkamer rapport: parlementaire controle op ZBO’s schoot tekort.

Answer 62

departement dat zich bezig houdt met beleidsmatige ‘kerntaak’. Is spiegelbeeld van verzelfstandigen. Uitvoering uit departement, blijft over beleid. Dat is kerntaak. Eigenlijk zou kerntaak niet impliciet consequentie maar expliciete uitgangspunt moeten zijn. Commissie Wiegel (departementale herindeling) en college van secretarissen-generaal waarschuwden.

Answer 63

Wederzijdse aansturing tussen kerndepartement en verzelfstandigde dienst. Kan niet zoals vroeger, niet langer hiërarchisch ondergeschikt. Sturen op afstand. Geen bemoeienis met operationele details, sturen op hoofdlijnen. Gaat niet alleen om management, ook om beleid en inhoud. Professionele autonome organisatie is anders.

Answer 64

1. Staat structuur (centraal-decentraal en eenheidstaat-federaal)

2. Aard van uitvoerende centrale overheid (majoritarian en consensus)

3. politiek-ambtelijke verhoudingen (separate-integrated en level of politicisation)

4. dominante bestuurlijke cultuur (anglo-saxon publiek belang vs.rechtsstaat)

5. diversiteit in politiek advies (civil servants, consultants, academics).

Answer 65

Decentrale staten kunnen hervormingen niet aan lagere overheden opleggen. Hervormingen zijn daar minder breed en uniform. Idem dito bij verkokerde (fragmented) overheid.

Answer 66

Hervormingen in landen met twee-partijen majoritarian democracy zijn ingrijpender dan bij meer-partijen consensus coalitiekabinet. En overleg en consensus vertraagt hervorming.

Answer 67

Hoge mate van politisering van ambtelijk apparaat leidt tot instabiliteit van hervormingen.

Answer 68

In Rechtsstaat domineert legalistische cultuur, ambtenaren zijn juristen. Legalisme staat haaks op economisch referentiekader van public management.

Answer 69

Hoe diverser en breder de bronnen van beleidsadvies zijn, hoe waarschijnlijker het is dat nieuwe ideeën de oren van ministers bereiken en tot hervormingen leiden.

Answer 70

Groot-Brittannië geen absolute monarchie. Evenwicht tussen koning en aristocratie (parlement).

Verenigde Staten voorbeeld van ‘zwakke staat’. Sterke decentralisatie van centraal gezag, geografisch en functioneel.

Nederland republiek, geen monarchie. Zeven provinciën waren autonoom. Staat gefragmenteerd. Nauwelijks centraal gezag. Pas met Bataafse republiek centralisatie en natie staat vorming.

Answer 71

Common law versus public law. Na revolutie Frankrijk aparte wetgeving en rechtsspraak voor staatshandelingen. In Engeland zelfde common law voor privaat en publiek.

Verder fundamenteel verschil tussen Europees Romanic law traditie en Engelse Common law traditie. Deductief, rationeel, algemene regels versus inductief, casuïstisch, vergelijken met voorgaande gevallen.

Answer 72

Vele kleine landen (Finland, Zweden, Noorwegen, Denemarken, Nederland, België, Zwitserland, Oostenrijk) vertonen sterke gelijkenis in belangrijke opzichten: consensus, neo-corporatism, maatschappelijke fragmentatie.

Answer 73

Twee-partijen versus meer-partijen. Coalitie-kabinet versus ‘winner takes all’. Proportionele verkiezing versus district stelsel. Geschreven grondwet.

Answer 74

Alternatief op Noord-Amerikaans model van pluralisme. Model in termen van belangenrepresentatie. Beperkt aantal belangengroepen, coherente idee, sterke organisatie, erkend door overheid, delegatie van uitvoering van taken.

Answer 75

Verschillen: consensus gaat over politiek systeem, verkiezing, parlement, kabinet etc. Neo-corporatisme gaat over relatie staat-samenleving, sociaal-economische partners, n belangengroepen, verzuiling etc. Overeenkomsten: beide gaan over samenwerking overleg, compromis vorming, consensus. Beide vormen komen in zelfde landen voor.

Answer 76

Consensus en corporatisme in Nederland extreem duidelijk en in vele beleidssectoren is inspraak, advies, overleg etc wettelijk geregeld. Dus ook geïnstitutionaliseerd voorbeeld.

Publiek Management verandering in Nederland (vanaf oorlog tot jaren 90)

76 belangrijke vragen over Publiek Management verandering in Nederland (vanaf oorlog tot jaren 90)

Wat was een paradox met betrekking tot de flinke bezuinigingen bij de lokale overheid?

Waarom was het zo'n probleem om de tekorten terug te brengen binnen de lokale overheid?

Wat hield het BBI in (beleid en- beheersinstrumentarium)?

Waarop was de BBI gebaseerd?

Welke drie taken werden gezien als taken voor het 'concern' in het sectorenmodel?

Welke 4 soorten rollen voor het college en de gemeentesecretaris worden aangeduid binnen het sectorenmodel?

Welke vier concern controllers onderscheid de gemeentesecretaris de Vries van Leiden (1995)

Wat was een belangrijke ontwikkeling begin 20ste eeuw voor de overheid?

Wat zijn typische kenmerken van de uitvoerende diensten in de hervormingen van de jaren 80 (tijdens sectoralisering)?

Wat zijn de belangrijkste onderliggende referentiekaders voor NPM?

Wat waren belangrijke kenmerken voor de hervormingen in de jaren 90?

Welke 3 overheidsrollen nam de gemeente Tilburg aan bij de hervormingen?

Wat hield de sociale hervorming in?

Voorgestelde hervormingen (meer efficiëntie en productiviteit) werden gebaseerd op kwantitatieve gegevens van budget en personeel n.a.v. de financiële tekorten. Wat voor problemen zijn er met deze gegevens?

Wanneer is er ruimte voor hervorming, kijkende naar budget?

Tussen '82-'89 domineerde het kabinet Lubbers (CDA-VVD). Wat waren de hoofddoelen van dit kabinet?

Wat waren belangrijke uitgangspunten binnen de hervormingen die kabinet Lubbers voorstelde in 1982?

Wat was de belangrijkste hervorming begin jaren 90 in het kabinet Lubbers III?

Welke 4 onderwerpen werden onderzocht over bestuurlijke vernieuwing door de installatie van 4 commissies?

Met welke 2 benaderingen kwam de WRR in 1983 als oplossing voor de overheidssturing?

Wat was de voornaamste hervorming in Kabinet Kok?

Welke manieren werden o.a. gebruikt om de begrotingstekort terug te dringen bij de centrale overheid op gebied van financieel en personeelsmanagement?

Welke 3 speerpunten waren er nadat de financiële administratie op orde was zodat de overheid effectief en efficiënter kon werken?

Wat werd er verstaan onder resultaat gericht management?

Wat was een belangrijke maatregel op gebied van personeelsmanagement in de jaren 80?

Wat waren mogelijkheden om de verkokering tegen te gaan, of in ieder geval bruggen te slaan tussen de verschillende beleidssectoren?

Wat hielden bestuursraden in begin jaren 90?

Wat was de kritiek op de bestuursraden?

Wat hield de Algemene bestuursdienst in, die in 1995 werd opgericht?

Wat wordt verstaan onder integraal management?

Op welke 3 manieren zijn de taken van de overheid in Nederland verzelfstandigd?

In het begin van jaren 80 kwam het begrip zelfbeheer. Wat wordt hiermee bedoeld?

Wat wordt er verstaan onder een zelfstandig bestuursorgaan?

Aan welke 6 voorwaarden moest een organisatie voldoen om als agentschap te kunnen worden beschouwd?

Wat waren de voornaamste motieven voor privatisering in de jaren 80?

Wat waren de voornaamste motieven voor zelfbestuur?

Wat waren de voornaamste motieven voor oprichting ZBO's?

Wat waren de voornaamste motieven voor oprichting agentschappen?

Wat waren de voornaamste motieven voor privatisering in de jaren 90?

Geef een omschrijving van de ‘new public management’ hervormingstrend bij Westerse overheden.

Wat zijn de redenen dat vele westerse overheden in de jaren ’80 en ’90 management hervormingen invoerden?

Geef voorbeelden van management hervormingen begin jaren ’90 in de Verenigde Staten.

Geef voorbeelden van ‘new public management’ hervormingen in Groot-Brittannië.

Waarom houden ontwikkelingen in bestuurswetenschappen verband met ontwikkelingen in praktijk van openbaar bestuur? Waarom geldt dit anders/minder/niet in natuurwetenschappen?

Omdat bestuurswetenschappen verband houden met openbaar bestuur verschillen deze derhalve per land. De grote invloed van Amerikaanse bestuurswetenschappen in Noordwest Europa en Nederland is dus paradoxaal. Licht dit toe.

Schets belangrijke recente overheidshervormingen in Duitsland en België.

Waarom kwamen de bezuinigingen in de jaren 1980 bij gemeenten zo hard aan

Omschrijf het nieuw financieel management en control systeem (beleids en beheersinstrumentarium BBI).

Omschrijf het concern-diensten model. Ga daarbij in op de rol van de concern staff (gemeentesecretaris)

Wat was het achterliggende referentiekader achter de gemeentelijke hervorming. Waar kwam dat vandaan?

Noem enige hervormingen in financieel management bij de rijksoverheid in jaren ‘90.

Wat is de betekenis van ‘resultaatgericht sturen’?

Noem enige hervormingen in personeelsmanagement bij de rijksoverheid in de jaren ’80 en ‘90.

Wat is een Bestuursraad? Wat zijn de beoogde voordelen? Waarin verschilt het van het klassieke SG-DG-model? Wat is de kritiek op het Bestuursraad model?

Wat doet de Algemene Bestuurdienst (ABD)? Wat is de bedoeling? Wat zijn de bedenkingen tegen de ABD?

Wat is integraal management? Wat is het D/D/D model op ministerie van Verkeer en Waterstaat?

Wat betekent verzelfstandiging van een uitvoerende overheidsdienst?

Wat zijn mogelijke motieven voor de oprichting van een ZBO? Geef ook voorbeelden.

Wat is privatisering? Wat is verschil met ZBO?

Wat is een ‘agentschap’? Wat was reden voor agentschappen in grote efficiency operatie?

Noem enkele tegenbewegingen tegen verzelfstandiging medio jaren ’90.

Wat is een ‘kerndepartement’? Waar komt die gedachte vandaan?

Aansturing van verzelfstandigde diensten leek het voornaamste probleem te worden. Licht dit toe.

Welke ‘key-features’ van politiek-administrative systemen (welke management reform beïnvloeden) onderscheiden Pollitt en Bouckaert?

Hoe beïnvloedt ‘basic state strucure’ management hervormingen?

Hoe beïnvloedt ‘majoritarian of consensus democracy’ management hervormingen?

is de invloed van politiek-ambtelijke verhoudingen op management hervormingen?

Wat is de invloed van ‘administrative culture’ op hervormingen?

Wat is de invloed van ‘sources of policy advice’?

Schets de afwijkende vormen van staatsvorming in Groot-Brittannië, de Verenigde Staten en Nederland.

Wat is het belangrijke juridische verschil tussen openbaar bestuur in Angelsaksische landen en continentaal Europa? Noem ook andere juridische en staatsrechtelijke verschillen.

Waarom zijn kleine continentaal Europese landen eigenlijk interessanter dan de drie grote landen Duitsland, Frankrijk en Engeland?

Omschrijf consensus model van democratie versus Whitehall model.

Omschrijf neo-corporatisme model van democratie versus pluralisme.

Wat zijn conceptuele verschillen en overeenkomsten tussen consensus model en neo-corporatisme?

Waarom is Nederland zo’n duidelijk voorbeeld van overheidsturing in kleine continentaal Europese landen?

Samenvattingen die gerelateerd zijn aan Publiek Management verandering in Nederland (vanaf oorlog tot jaren 90)

Publieke Organisatie en verandering class no…