Recht en sturing - Het subidiariteitsbeginsel

Question

Welke 3 reguleringsproblemen spelen op Europees niveau ?

Answer 1

de afstand tussen de wetgever en de normadressaat zorgt er voor dat de wetgever niet (goed) op de hoogte is van plaatselijke omstandigheden, regels en gebruiken
de complexiteit van de nationale rechtssystemen
het gevaar dat de normadressaat zich weinig betrokken voelt bij de Brusselse regelgeving

Answer 2

Het stelt dat de mate van inbreuk op het individueel belang vanuit een bepaalde maatregel proportioneel moet zijn ten opzichte van het beoogde legitieme doel van die maatregel. In het bijzonder dient de inbreuk nooit groter te zijn dan noodzakelijk is voor het beoogde doel.

Answer 3

Dat de overheid niet nodeloos vergaand in de samenleving ingrijpt (beginsel van subsidiariteit en evenredigheidsbeginsel)

- het gaat hierbij zowel de beoordeling of ingrijpen gerechtvaardigd is als voor de nadere inhoud van ingrijpen.

Answer 4

wie bepaalt op welk niveau de regelgeving het beste ter hand kan worden genomen?
wat is het criterium aan de hand waarvan men bepaalt welk niveau het meest geëigend is?
staat het doel waartoe wetgeving wordt vastgesteld wel eenduidig vast en wordt dit alom gedeeld?
het beginsel kan twee functies hebben: ter kritisering van centrale regelgeving (door lagere niveaus zeggenschap te geven) en ter rechtvaardiging van centraal ingrijpen (het Europese niveau vindt men het meest geëigend)

Answer 5

- wettelijke gestructureerde zelfregulering: evenwicht tussen overheidsregeling, als uitdrukking van overheidsverantwoordelijkheid.
- geconditioneerde zelfregulering: zelfregulering door burgers en maatschappelijke organisaties binnen dat kader.

centraal wat moet, decentraal wat kan.

Answer 6

De afstand tussen de wetgever en de normadressaat zorgt er vaak voor dat de wetgever nog minder dan de nationale wetgever, op de hoogte is van plaatselijke omstandigheden, regels en gebruiken
Bovendien vormen de nationale rechtssystemen een extra complicatie
Europese wetgeving hoeft niet altijd aan te sluiten bij de nationale rechtssystemen: het risico op onbedoelde of zelfs averechtse gevolgen is er no groter dan op nationaal niveau
ten slotte is er het gevaar dat de normadressaten zich nog minder betrokken voelen bij de Brusselse regelgeving die over hen uitgestort wordt en nog minder tot nalevering bereid zijn dan bij nationale wetgeving.

Answer 7

1. Wie bepaald op welk niveau de regelgeving het beste ter hand kan worden genomen?
2. Een aan de hand van welk criterium gebeurt dat? Het meest effectieve, het meest rechtvaardige? De keuze wordt nergens geëxpliciteerd.
3. Staat het doel waartoe de wetgeving wordt vastgelegd eenduidig vast en wordt het alom gedeeld?
4. Het beginsel kent 2 functies: hebben (1) kritiseren van centrale regelgeving (2) rechtvaardiging van centraal ingrijpen.

Answer 8

de afstand tussen de wetgever en de normadressaat zorgt er vaak voor dat de wetgever nog minder dan de nationale wetgever op de hoogte is van de plaatselijke omstandigheden en gebruiken;
de nationale wetgeving zorgt voor een extra complicatie, Europese wetgeving hoeft niet altijd aan te sluiten op de nationale wetgeving; het risico op onbedoelde of averechtse gevolgen is nog groter dan op nationaal niveau;
het gevaar dat de normadressaat zich minder betrokken voelt bij de wetgeving uit Brussel en tot minder naleving geneigd zijn.