Recht en sturing - Geconditioneerde zelfregulering

Question

Naar welke niveaus verwijst het subsidiairiteitsbeginsel zoals dat figureert in de Nederlandse context vooral?

Answer 1

Naar functioneel lagere niveaus: de wenselijkheid dat het 'sociale veld' zelf de regelgeving ter hand neemt

Answer 2

In de Europese context wordt meestal gerefereerd aan territoriaal lagere echelons (nationale staten, provincies en gemeenten).
In de Nederlandse context wordt vooral gerefereerd aan functioneel lagere niveaus.

Answer 3

Waar in de Europese context meestal gerefereerd wordt aan territoriaal lagere echelons (nationale staten, provincies en gemeenten) verwijst het subsidiariteitsbeginsel zoals dat figureert in de Nederlandse context vooral naar functioneel lagere niveaus
Het subsidiariteitsbeginsel verwijst dan naar de wenselijkheid dat het 'sociale veld' zelf de regelgeving ter hand neemt. Denk aan zorginstanties, zorgverzekeraars, patientenverenigingen en artsenverenigingen die allemaal betrokken zijn bij gezondheidswetgeving.

Answer 4

Dat de betrokkenen wel zelf regels mogen opstellen, maar alleen binnen de kaders die door de overheid zijn aangewezen (via kaderwetgeving)

Answer 5

Het subsidiariteitsbeginsel verwijst dan naar de wenselijkheid dat het 'sociale veld' zelf de regelgeving ter hand neemt. Men denkt dan aan organisaties die nauw betrokken zijn bij bepaalde wetgeving, zoals zorgaanbieders, zorgverzekeraars, patiëntenverenigingen en artsenverenigingen.

Answer 6

Zorgaanbieders, patiëntenverenigingen, verzekeraars ed.

Answer 7

De regels worden alleen op een ander niveau bedacht. De centrale overheid geeft kaderrichtlijnen, de lagere overheden vullen dit zelf verder in met regels.

Answer 8

De overheid legt partijen in het veld de plicht op om tot nadere regelgeving te komen. Die plicht gaat gepaard met een rapportageverplichting. De normadressaat moet regelmatig verantwoording afleggen over de maatregelen die zijn genomen en de regels die zijn opgesteld. Alleen zo kan de overheid controleren of men serieus geprobeerd heeft het voorschreven doel te bereiken.

Answer 9

het subsidiairiteitsbeginsel helpt de regeldruk doorgaans niet beperken, bovendien moet er gerapporteerd worden, wat extra papierwerk met zich meebrengthet zijn primaire regels, die niet of nauwelijks vergezeld worden van secundaire regels. De juridische status is niet altijd duidelijkzij zijn nauwelijks te begrijpen als exclusionary reasons

Answer 10

Net als regels zijn zorgplichten algemeen in de zin dat zij gericht zijn aan algemene categorieën normadressaten. Zij verschillen echter van de regels waar zij geen concrete handelswijze voorschrijven maar oproepen tot het bevorderen van een doel, dat vaak in zeer abstracte termen is gesteld.

Answer 11

Zorgplichtbepalingen schrijven slechts voor naar welk doel er moet worden gestreefd. Ze geven geen ondergrens aan.

Answer 12

= niet altijd helder. Veel van deze regels zijn immers niet tot stand gekomen onder de voorwaarden die gelden voor de vorming van juridisch geldend en bindend recht. Ook is niet altijd duidelijk onder welke voorwaarden deze regels ook weer kunnen en mogen worden veranderd.
Met andere woorden, deze regels zijn op te vatten als primaire regels en worden niet of nauwelijks vergezeld van secundaire regels.

Answer 13

Zorgplichten en kaderrichtlijnen zeggen juist dat allerlei overwegingen in de beschouwing moeten worden betrokken. Men moet immers alles in het werk stellen om het achterliggende doel te bewerkstelligen. men moet zich niet door de regel laten leiden, maar door het doel; de achterliggende reden van de regel.