Handhaving: bevoegdheid of verplichting?
15 belangrijke vragen over Handhaving: bevoegdheid of verplichting?
Wat verstaat men onder het opportuniteitsbeginsel van artikel 167 Sv?
In het strafrecht geldt het opportuniteitsbeginsel: de overheid (het OM) heeft de vrijheid om van zijn bevoegdheden wel of geen gebruik te maken.
Op welke wijze kan het opportuniteitsbeginsel worden geïnterpreteerd? Hoe staat deze interpretatie in de wet en hoe interpreteert het OM het opportuniteitsbeginsel?
Positief geïnterpreteerd betekent het opportuniteitsbeginsel dat niet-vervolgen de regel is, en dat slechts tot vervolging mag worden overgegaan wanneer dat in het algemeen belang is.
Negatief geïnterpreteerd betekent het opportuniteitsbeginsel dat vervolgen de regel is, het het niet vervolgen de uitzondering.
Het opportuniteitsbeginsel staat negatief in de wet geformuleerd. Het OM zou, sinds de publicatie van het jaarverslag over 1970, het opportuniteitsbeginsel echter positief interpreteren.
Hoe wordt het opportuniteitsbeginsel in de praktijk en in het OM-beleid aangenomen?
Daar gaat men uit van een negatieve interpretatie: dan is de inzet van het strafrecht beleidsmatig de regel geworden, en het niet optreden de uitzondering.
- Hogere cijfers + sneller leren
- Niets twee keer studeren
- 100% zeker alles onthouden
Voor mijn 1e tentamen haalde ik een 6. Toen ben ik gaan zoeken naar manieren om beter te leren en ben ik Study Smart tegen gekomen. Sindsdien heb ik een 9,0 - 8,0 - 7,6 - 8,0 - 8,0 gehaald. Ik raad het echt íédereen aan die het maar horen wil. Ik ben er zo blij mee!!
Met mijn oude methode was ik geslaagd voor maar 3 van de 8 vakken. Sinds ik mijn aantekeningen digitaal maak in study smart, ben ik voor alle vakken de éérste keer geslaagd. StudySmart neemt voor mij de stress van slagen of niet slagen weg.
Door StudySmart gaat het op zo veel vlakken beter met mij. Eerst had ik continu studiestress en ik had nergens tijd voor. Nu voel ik mij rustig en zelfverzekerd (door gebruik van het programma). Eerst haalde ik meestal een 7, nu vaak een 8 of zelfs een 9.
Hey Chris, ik wil je echt hartelijk danken voor het ontwikkelen van het platform. Ik haalde hiervoor altijd rond de 6/10 voor m'n tentamens, nu een 8,6, een 7,9 en een 7,6!!
Sinds ik Study Smart gebruik, is mijn gemiddelde 1 punt gestegen. Ik heb zelfs een statistisch vak met een 10/10 afgerond terwijl ik slecht ben in statistiek. Nu volg ik extra vakken omdat vorig jaar zo goed ging door Study Smart. Veel dank!
Sinds ik ben gaan leren met StudySmart ben ik geslaagd voor al mijn examens!!! Geen herexamens!! Eerst was ik al blij met een voldoende en nu haal ik alleen maar goede cijfers. Veel dank!
Ik heb alle vakken die ik met Study Smart heb geleerd gehaald. Met rechten ben ik van een 5 naar een 8 gegaan! Ik weet nu zeker dat ik al mijn vakken gewoon ga halen.
Ik dacht altijd dat ik goed studeerde. Mijn cijfers waren ook prima. Ik had mij nooit kunnen voorstellen dat ik zo veel beter en sneller zou studeren door het toepassen van deze vaardigheden.
Ik voel mij voor het eerst 100% zeker over de manier waarop ik leer. Ik heb nu het complete overzicht en de structuur die ik nodig had
Door Study Smart kreeg ik weer plezier in het studeren en haalde ik direct betere cijfers. Alles ging ineens beter. Ik raad Study Smart enorm aan aan scholieren en studenten.
Met dit plaform kan ik super snel en gestructueerd studeren. Ik ben nooit meer de weg kwijt in de stof of in mijn aantekeningen en maak veel sneller goede samenvattingen.
Eerst waren mijn aantekeningen een zooitje. Nu gebruik ik Study Smart en studeer ik super gestructureerd. Het helpt mij om tijd te besparen waardoor ik ook andere dingen kan doen die ik belangrijk vind.
Leerlingen die met het systeem hebben gewerkt hebben gewoon een beter resultaat behaald. Het systeem past alle leertrucjes zo toe, dat zowel de kinderen die goed scoren, maar ook zij die minder scoren, aan hun trekken komen.
Hey Chris, ik wil je enorm bedanken. Het vak waar ik vorig jaar nog net een 5,5 voor haalde, heb ik nu voor ditzelfde vak maar liefst een 9,7 gehaald! Mede dankzij jouw methode! Heel erg bedankt!
Het grootste effect is dat mijn kind veel enthousiaster is over school! Elke ouder wilt graag dat zijn kind het goed doet op school, en Study Smart draagt daar aan bij.
Dankzij StudySmart heb ik vorig jaar al mn examens gehaald en ook veel betere punten gehaald. Maar bovenal heb ik nu gewoon een heel goede studiemethode onder de knie, waarmee ik zeker weet dat ik de rest van mijn studie gewoon ga halen.
Welk uitgangspunt geldt er in het bestuursrecht?
In het bestuursrecht lijkt een omgekeerd uitgangspunt te worden genomen als in het strafrecht. Er wordt gesproken van een beginselplicht tot handhaving, die, onder omstandigheden, bestuursorganen verplicht om handhavend op te treden.
Welk principieel ander uitgangspunt introduceert het OM met het positief interpreteren van het opportuniteitsbeginsel?
.
Het algemeen belang kan bij een negatieve interpretatie van het opportuniteitsbeginsel worden gezien als verzamelbegrip van uitzonderingsgronden.
Bij een positieve interpretatie moet het dienen als grondslag, cumulatief met het vereiste van legalisatie, voor de inzet van het strafrecht. De taakuitoefening van het OM moet dus volledig uit het algemeen belang kunnen worden afgeleid. Het algemeen belang heeft in deze context een veel minder heldere gerichtheid.
Waarom is bij een positieve interpretatie van het opportuniteitsbeginsel beleid van het OM zo belangrijk?
De positieve interpretatie, met grote beleidsvrijheid voor het OM, vraagt om beperking en controle. Omdat het uitgangspunt is dat strafvervolging achterwege moet blijven, tenzij het algemeen belang vervolging eist, moet willekeur en rechtsongelijkheid worden tegengegaan dor zelfbinding aan beleidsregels.
Hoe kijkt het Hof van Justitie EU aan tegen de nationale beleidsvrijheid in de rechtshandhaving?
Het Hof van Justitie EU eist dat het Europees recht effectief wordt gehandhaafd. Daarom moet overtreding van Europese regelgeving door doeltreffende, afschrikkende en proportionele sancties worden gevolgd, en dienen nationale handhavingsautoriteiten Europese rechtsregels even doortastend te handhaven als nationale.
Welke uitzonderingen heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak geformuleerd op de beginselplicht tot handhaving?
Het bestuursorgaan is niet verplicht op te treden:
- indien er een concreet uitzicht bestaat op legalisatie van de bestaande situatie; en/of
- wanneer optreden zou leiden tot een onevenredig ingrijpende interventie ten opzicht van de te handhaven belangen (bijv. bij geringe normoverschrijdingen).
Hoe wordt de beginselplicht tot handhaving door de Raad van State verder gepreciseerd?
Het bestuursorgaan dient zich in beginsel te houden aan het handhavingsbeleid. Indien het handhavingsbeleid het gebruik van een 'zachter' handhavingsinstrument (bijv. waarschuwing) voorschrijft alvorens tot oplegging van een herstelsanctie wordt overgegaan, mag een bestuursorgaan die stap niet zonder meer overslaan.
Is het gerechtvaardigd van een verzoek tot handhaving af te zien indien er in de beleidsregel van de overtreding een lage prioriteit aan die overtreding wordt gegeven?
Een lage prioriteit is op zichzelf geen bijzondere omstandigheid die een uitzondering op de beginselplicht tot handhaving rechtvaardigt. Het is noodzakelijk voor het bestuursorgaan om een belangenafweging te maken.
Handelt een bestuursorgaan in strijd met het gelijkheidsbeginsel als zij n.a.v. een handhavingsverzoek een overtreding met lage prioriteit handhaaft?
Het bestuursorgaan handelt niet in strijd met het gelijkheidsbeginsel t.o.v. andere vergelijkbare gevallen waarin geen handhavingsverzoek is gedaan (en waar het bestuursorgaan dus niet overgaat tot handhaving van de overtreding).
Leg uit hoe de in het EVRM negatief geformuleerde verplichtingen om kunnen slaan naar positieve verplichtingen.
Het EVRM schrijft negatieve verplichtingen voor, zoals de overheid mag geen inbreuk maken op het recht op vrijheid/privacy/leven. Onder omstandigheden is het echter een positieve verplichting van de overheid om te voorkomen dat burgers onderling elkaars rec\ten schenden. Als het wel gebeurd moet de overheid daar een einde aan maken en tot een passende strafbeslissing komen.
Welk onderscheid kan er bij de positieve verplichtingen worden gemaakt?
Er is een onderscheid tussen absolute en relatieve positieve verplichtingen. De positieve verplichting om het recht op leven te beschermen is veel krachtiger (absoluter) dan de positieve verplichting om het recht op privacy te schermen (relatiever).
Wat is de essentie van het arrest EHRM 30 november 2004 (Öneryildiz/Turkije)?
Wat is de essentie van het arrest HvJ EU 10 april 2012 (Mink Khoa Vo)?
De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:
- Een unieke studie- en oefentool
- Nooit meer iets twee keer studeren
- Haal de cijfers waar je op hoopt
- 100% zeker alles onthouden
