Boek - Structuur en opbouw - Nederlands en Europees bestuursrecht

10 belangrijke vragen over Boek - Structuur en opbouw - Nederlands en Europees bestuursrecht

Hoe beinvloedt het EVRM het nationale bestuursrecht?

Gaat om bescherming van fundamentel rechten van burgers tegen bestuurshandelen of nalaten.

Hoe komt betekenis EVRM - rechtsbescherming tegen overheid tot uiting/

Art. 6 EVRM - recht op toegang tot onafhankelijke en onpartijdige  rechter met 'full jurisdiction', moet voldoen aan eisen 'fair trial', en binnen redelijke termijn uitsluitsel geven. Ook van belang voor tijdigheid van bestuursrechtelijke rechtsbescherming.

Het Unuirecht heeft grote invloed op nationale recht. Aanvankelijk met name in de bijzondere delen, waarvan bepaalde "gecommunauteerd" werden. Welke bv?

Milieurecht, Economisch bestuursrecht, Vreemdelingenrecht. 
Bijv. Via:
Milieueffectsrapportages, economische mededining, vrij dienstenverkeer, privacy, monetair beleid, de effectiviteit van de nationale rechtsbescherming in Uniezaken.
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat zijn de kenmerken van Europese richtlijnen?

Moeten worden omgezet naar nationaal recht.
Zijn verbindend tav resultaat en doel is harmoniseren van regegelgeving in lidstaten.

Wordt niet altijd tijdig en juist geimplementeerd: veel rechtspraak over the zg rechtstreekse werking van de richllijnbepalingen - of en in hoeverre burgers zich rechtstreeks op de inhoud van dergelijke bepalingen kunnen beroepen (omdat deze primair tot de lidstaten zijn gericht.

Europees recht heeft ook invloed op algemeen bestuursrecht vd lidstaten. Hoe?

  • Unierecht modificeert de nationale rechtsbeginselen (bv vertrouwensbeginsel), voegt nieuwe toe (bv transparantiebeginsel) of transformeert principes (bv evenredigheidsbeginsel).
  • Het fundamentel beginsel van behoorlijk bestuur (zie art 41 Handvest grondrechten EU) is bindende en aanjagende norm. 
  • wijzigingen in besluitvormigsrecht van de Awb
  • Openbaarheidsrecht (verhouding met WOb niet eenvoudig. En Awb-subsidies kunnen onder EU 'verboden overheidssteun' zijn - daar moet nationaal recht op inhaken.

Welke europese invloeden zijn er op het bestuursprocesrecht?

De eisen van non-discriminatoire en doeltreffende rechtsbescherming zijn unierechtelijke piketpalen (zie art 47 Handvest vd grondrechten vd EU. Via art. 6 VEU heeft deze bepaling dezelfde juridische status als de verdragen.

Wat is het instrumentele  perspectief mbt Unierecht?

Effectieve verwezelijking van het Unierecht - 'volle werking';  'nuttig effect').
Dit komt geleidelijk meer in balans met de bescherming van de fundamentele rechten (bv privacy).

Er zijn geen fundamentele spanningen tussen Awb en Unierecht, maar wel enkele discussiepunten. Welke?

Is het relativiteitsvereiste (art 8:69a Awb) wel in lijn met de Unierechtelijk rechtsbeschermingseisen?

Moet er op termijn een Europese Awb komen? -> Model Rules on EU Administrative Law van het REsearch NEtwork on EU Admin. Law heeft Rules neegelegd in zes boeken. Nu een voorstel voor een verondening in de maak, met trekken van een (beperkte) EU Awb.

Wat zijn de kenmerken vd relatie nationaal recht - Unierecht?

Centrale uitgangspunten unierecht: supranationaliteit, voorrang, rechtstreekse werking.
  • Doorwerking verloopt autonoom (niet afhankelijk van nationaal constitutioneel recht).
  • Eur burgers kunnen zich voor nationale rechter beroepen op rechtstreeks werkende bepalingen van unierecht (in verdragen,verordeningen en ook richtlijnen)
  • Nationaal recht wijkt voor Europees recht.

Uniek: deze integratie is niet eenzijdig gebaseerd op het gezagsprimaat van het Unierecht / volle werking EU-recht, maar net zo belangijk is de samenwerking, gemeenschapstrouw, subsidiariteit en streven naar harmonisatie ihkv europese integratie. Zie art. 3 lid 3 over "loyale samenwerking" in VEU.

Wat houdt het doorwerkingsinstrument "Conforme Interpretatie" in?

Conforme interpretatie
    • steunt krachtig op beginsel van gemeenschapstrouw / loyale samenwerking
    • eist dat de nationale rechter / bestuursorganen de nationale wet zoveel mogelijk uitleggen en toepassing in overeenstemming met the Unierecht.
    • Arrest Franz Mücksck OHG - mbt veiligheidsafstanden in de chemische industrie - rechtsregel: uit een richtlijn voortvloeiende verplichting om het daarmee beoogde doel te verwezenlijken geldt '(...) voor alle autoriteiten van de lidstaten'.
    • Schuift nationale wet in beginsel niet terzijde.
    • Ook toepasbaar bij Europees recht dat (nog) niet rechtstreeks werkt (nationale wet moet zich hier wel voor lenen).
    • Conforme interpretatie contra legen is vanwege rechtszkerheidsbeginsel niet toegestaan.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo