Startpagina / Samenvattingen / Staatsrecht / strijd-provinciewet-gem

Eenheidsstaten en (con)federale staten - nr. 104-106 - verhouding tot de centrale overheid

10 belangrijke vragen over Eenheidsstaten en (con)federale staten - nr. 104-106 - verhouding tot de centrale overheid

(nr. 105) Wat houdt repressief toezicht in?

Het gaat om de mogelijkheid van het ene hogere bestuursorgaan om- nadat het andere bo een besluit heeft genomen- in te grijpen. Dit om strijd met het recht te voorkomen, ofwel om hogere belangen te beschermen.
Schorsing ontneemt aan een besluit tijdelijk zijn werking (art. 10:44 Awb) en vernietiging laat het besluit definitief vervallen (art. 10:43 Awb).

(nr. 105) Wie heeft de bevoegdheid tot vernietiging van provinciale en gemeentelijke besluiten?

Op grond van art. 132, lid 4 Grw ligt dit bij de Kroon. Provincie- art. 261 Provinciewet en Gemeente art. 268 Gem w.

(nr. 105) Wat valt er onder 'in strijd met het recht'?

In strijd met regelingen afkomstig van hogere organen dan het orgaan dat het te vernietigen besluit genomen heeft.
In strijd met algemene rechtsbeginselen

(nr. 105) Wat valt er onder 'in strijd met het algemeen belang'?

Het is in strijd met elk belang dat door het vernietigende orgaan belangrijker wordt geacht.

(nr. 106) Wat houdt preventief toezicht in?

Soms is het zo belangrijk dat goedkeuring van te voren (voor het besluit nemen) nodig is. Welke besluiten moet worden goedgekeurd is overgelaten aan de wetgever, art. 132, lid 3 Grw.
De goedkeuring mag volgens art. 10:27 Awb alleen worden onthouden als het in strijd met het recht is of op grond van een in de wet voorgeschreven bepaling. Is de goedkeuring verleend dan kan het niet meer worden ingetrokken (art. 10:29, lid 2 Awb)

(nr. 108) Aan wie komt in beginsel de bevoegdheid toe om verordeningen vast te stellen?

In beginsel komt dit zowel in autonomie als in medebewind toe aan de provinciale staten (Art. 143 Provinciewet) en gemeenteraad (art. 147 Gem w).

(nr. 108) Tot welke onderwerpen stekt de autonome verordenende bevoegdheid zich?

Volgens art. 145 Provinciewet maken provinciale staten verordeningen die zij in het belang van de provincie nodig achten. De gemeenteraad maakt op grond van art. 149 Gem w verordeningen die in het belang van de gemeente nodig zijn.

art. 145 Provinciewet moet gekoppeld worden aan art. 105, lid 1 Provinciewet en art. 149 Gem w moet gekoppeld worden aan art. 108, lid 1 Gem w. De autonome verordende bevoegdheid stekt namelijk tot ' eigen huishouding'.

(nr.108) Welke twee grenzen worden er gesteld aan de verordende bevoegdheid?

Ondergrens (=deze wordt overschreden wanneer er geen enkel gemeentelijk belang in het geding kán zijn en de pviésfeer wordt getroffen). - anticonceptiva verordening en APV bergen op zoom.
Bovengrens (= komt in strijd met een regel van hoger recht/ lager recht).

(nr. 108) Welke twee onderscheiden kunnen er gemaakt worden bij de bovengrens?

1-Of het in strijd is met hoger recht
Er mogen regelingen gemaakt worden als er al een regeling is in hoger recht over hetzelfde onderwerp, deze kunnen naast elkaar bestaan. Dus de verordening is dan 'jonger'--> posterieur.
Van toepassing art. 119 Provinciewet en art. 122 Gem w.
2- Of het in strijd is met een lagere regeling
De verordening is 'ouder' dan de hogere regeling (bestond al). In dit geval vervalt de betreffende verordening van rechtswege. anterieur.
Van toepassing: art. 121 Gem w en art. 118 provinciewet.

(nr. 108) Wat is de interpretatie van het woord 'onderwerp' uit art. 119 provinciewet en art. 122 gem w?

Pas als er sprake is van het zelfde onderwerp zoals bedoeld in deze artikelen dan vervalt het van rechtswege. Hierbij houdt onderwerp in: het moet gaan om dezelfde materie, én ze moeten ook hetzelfde motief regelen. - Emmense baliekluivers arrest.

Het gaat dus om: zelfde materie en motief (en de lagere regeling is anterieur - bestond eerder= ouder).
Het maakt bij deze regelingen niet uit of het in strijd is met de hogere regeling of niet, het vervalt gewoon van rechtswege.
Doel hiervan= onduidelijkheid en rechtsonzekerheid vermijden die zou ontstaan als twee regelingen over eenzelfde onderwerp gaan.

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

Staatsrecht | 9789013146172 | A W Heringa, et al

Bekijk samenvatting

Een unieke studie- en oefentool
Nooit meer iets twee keer studeren
Haal de cijfers waar je op hoopt
100% zeker alles onthouden

Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.

Eenheidsstaten en (con)federale staten - nr. 104-106 - verhouding tot de centrale overheid

10 belangrijke vragen over Eenheidsstaten en (con)federale staten - nr. 104-106 - verhouding tot de centrale overheid

(nr. 105) Wat houdt repressief toezicht in?

(nr. 105) Wie heeft de bevoegdheid tot vernietiging van provinciale en gemeentelijke besluiten?

(nr. 105) Wat valt er onder 'in strijd met het recht'?

(nr. 105) Wat valt er onder 'in strijd met het algemeen belang'?

(nr. 106) Wat houdt preventief toezicht in?

(nr. 108) Aan wie komt in beginsel de bevoegdheid toe om verordeningen vast te stellen?

(nr. 108) Tot welke onderwerpen stekt de autonome verordenende bevoegdheid zich?

(nr.108) Welke twee grenzen worden er gesteld aan de verordende bevoegdheid?

(nr. 108) Welke twee onderscheiden kunnen er gemaakt worden bij de bovengrens?

(nr. 108) Wat is de interpretatie van het woord 'onderwerp' uit art. 119 provinciewet en art. 122 gem w?

Samenvattingen die gerelateerd zijn aan Constitutie, grondwet en staatsrecht - Wetgeving - nr. 72 Historisch perspectief

Staatsrecht

Juridische vaardigheden: een introductie

Ondernemingsrecht en faillisementsrecht

Externe verslaggeving

Klinische psychologie : diagnostiek en thera…

Praktisch Europees recht

Ondernemings- en faillissementsrecht

Hoofdlijnen Nederlands recht

Vlekkeloos Nederlands : spelling en stijl co…

Bedrijfskunde integraal

Hoofdstukken vermogensrecht

Constitutioneel recht