Rechtstreekse rechtsbescherming - Op federaal niveau - Rechtsbescherming tegen het bestuur

10 belangrijke vragen over Rechtstreekse rechtsbescherming - Op federaal niveau - Rechtsbescherming tegen het bestuur

Rechtsbescherming tegen het bestuur is verschillend naargelang het om een objectief of subjectief geschil gaat, wat is het verschil?

  • Subjectieve geschillen zijn geschillen die de bescherming van een subjectief recht als voorwerp hebben. Ze kunnen ontstaan tussen 2 burgers, of tussen een burger en de overheid.
    • Bv. Recht op een minimumpensioen
  • Objectieve geschillen zijn geschillen waarbij het rechtmatige optreden van de overheid in vraag kan worden gesteld. Het gaat dus louter om de vraag of het bestuur het objectieve recht heeft gerespecteerd
    • Bv. Het vragen van een vergunning (daar heb je geen SR op, is Dis' BVH)


+ Exceptie van onwettigheid: een controle die ELKE RECHTER kan toepassen (ZIE LATER)

Soms kan er onduidelijkheid bestaan of een wet bv discretionaire beslissingsruimte laat, waardoor het een objectief geschil zou worden.

Dan bestaat de kans dat partijen zich wenden tot de hoven en rechtbanken, terwijl er eig een bestuurlijk rechtscollege bevoegd is, wat dan?

Het Hof van Cassatie zal dan oordelen over deze 'conflicten van attributie' (Art. 158 GW)

Hoe is de RVS samengesteld?

Art. 69 Raad van state wet
  • Benoemd door de koning uit een uitdrukkelijk gemotiveerde lijst van 3 namen, voorgedragen voor de RvS. Kamer en enaat spelen ook een rol art. 70, §1 RvS-wet.
  • Pariteit NL-FR art. 70, §3 RvS-wet.
  • Minstens 37 jaar, juristen 10 jaar ervaring (art. 70, §2, eerste lid RvS-wet)
  • Minstens helft uit auditoraat of coördinatiebureau art. 70, §2 RvS-wet).
  • Hogere cijfers + sneller leren
  • Niets twee keer studeren
  • 100% zeker alles onthouden
Ontdek Study Smart

Wat is het toetsingsvoorwerp van de raad van state?

GEEN FORMELE WETTEN, MAAR
  • De akten en reglementen van de bestuurlijke overheden (art. 14, §1, eerste lid, onder 1 RvS-wet.)
    • Dus alle verordenende of beschikkende bestuurlijke rechtshandelingen (KB, gemeentelijk reglement, benoeming ambtenaar, etc.) = besluiten genomen door een bestuurlijke overheid
  • Bestuurlijke rechtshandelingen (art. 14, §1, eerste lid RvS-wet)
  • Ook impliciete weigeringsbeslissingen (art. 14, §3 RvS-wet)
    • (wanneer een overheid weigert een beslissing te nemen of na vier maanden nog geen beslissing heeft genomen. Dit wordt gezien als een stilzwijgende afwijzing)

Wanneer kan de Raad van State optreden? (Wat is dus de toetsingsmaatstaf?)

Wannneer het toetsingsvoorwerp (akten en reglementen van bestuurlijke overheden, ...) niet in overeenstemming is met ofwel substantiële, ofwel op straffe van nietigheid voorgeschreven vormvereisten, machtsoverschrijding of machtsafwending (artikel 14, §1, eerste lid RvS-wet)



Er is zowel een controle van de interne als de externe wettigheid.

Wat zijn de toegangswegen tot de RvS? Hoe kan een procedure voor de RvS aanhangig gemaakt worden?

Iedereen die doet blijken van een belang kan een procedure tot nietigverklaring van een bestuurlijke rechtshandeling verzoeken voor de Raad van State (Art. 19 lid 1 RvS wet)

Wanneer is een beroep tot nietigverklaring ontvankelijk? (Art. 14 ev RvS-Wet)

Een beroep tot nietigvkl van een bestuurlijke RH is ontvankelijk wanneer...

  • ...de betrokkene doet blijken van belang
  • ...de betrokkene eerst alle georganiseerde bestuurlijke beroepsmogelijkheden heeft uitgeput
  • ...de RvS gevat wordt met een beroep dat binnen de lijnen van haar bevoegdheid valt.
  • ...het beroep wordt ingesteld 60 dagen na bekendmaking, betekening of kennisname vd beslissing (wanneer de beslissing niet is betekend of bekendgemaakt).

Wat is de exceptie van onwettigheid die ELKE RECHTER kan toepassen?

Elke rechter kan bestuurlijke rechtshandelingen buiten toepassing laten als ze strijdig zijn met hogere rechtsnorm: exceptie van onwettigheid (artikel 159 Gw.).

Wat is de sanctie wanneer de rechter een onrechtmatigheid vaststeld?

Niet de nietigverklaring, maar het buiten toepassing laten van de bestuurlijke RH in de context van het specifieke geschil.

De exceptie speelt dus slechts inter partes en niet erga omnes !!!!!!!!

Binnen welke termijnen kan een rechter die exceptie van onwettigheid aanvoeren?

In beginsel is er geen beperking in tijd; er is geen vervaltermijn.
  • Maar de rechtspraak van het HvC en de RvS wijken hiervan af mbt de exceptie van onwettigheid van beschikkende bestuurlijke handelingen waarbij iemand rechten werden verleend.

    • RvS: enkel binnen termijn voor beroep tot nietigverklaring of tijdens procedure nietigverklaring. (Rechtszekerheid staat bovenrechtmatigheid
    • HvC: geen beperking in tijd (Rechtmatigheid staat boven rechtszekerheid.)

De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:

  • Een unieke studie- en oefentool
  • Nooit meer iets twee keer studeren
  • Haal de cijfers waar je op hoopt
  • 100% zeker alles onthouden
Onthoud sneller, leer beter. Wetenschappelijk bewezen.
Trustpilot-logo